凌华：确保粮食安全应做到“四要”

国粮 · 发表于 2020-7-8 16:16:12

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凌华（江苏省南通市通州区发改委）
  有资金更要有粮食。新冠肺炎疫情发生后，国际粮食价格发生波动，充分证明了少数人“有钱吃遍天下粮”的想法有点儿天真。在国际形势紧张的情况下，如果粮食不能自给自足，即使手中的资金再多，也换不回亟需的粮食，必将受制于人，陷入被动局面。因此，在确保经济高质量发展的同时，要居安思危，从战略角度把粮食看得深一点、远一点、重要一点，牢牢掌握粮食安全主动权。要不断完善粮食储备制度，严格按照安全规定、标准和要求，保证基本粮食产品的储备数量，为国家长治久安奠定重要的物质基础。要建立健全落实粮食安全省长责任制、保障粮食安全的长效机制，进一步增强各级储备能力和调运能力。只要粮食安全保障有力，发展大局就有了坚实基础，从“富起来”走向“强起来”就更有底气。
  有粮更要有中国粮。我国有14亿人要吃饭，悠悠万事，吃饭为大。历史经验一再告诉我们，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展大局。随着近几年我国粮食出现结构性、阶段性供过于求，“国家粮食安全已经过关”的思想开始在一些地方有所抬头，“国家不需要那么多的粮食”的想法在一些人的脑海里开始涌动，一些地方只看眼前，不顾长远，出现了放松粮食工作的倾向。这次疫情给那些粮食脆弱的国家造成了诸多麻烦，他们的教训值得我们深思。
  有粮更要有高质量。当前我国粮食领域的主要矛盾已经不是总量问题，而是结构性问题。粮食结构性供过于求和供给不足并存，稻谷阶段性过剩特征明显，小麦优质品种供给不足，大豆产需存在较大缺口。随着全社会营养健康意识的提高，尤其随着人口增加、城镇化推进、人民生活水平的不断提高，既要“吃得饱”，更要“吃得好”“吃得放心”“吃得营养”“吃得健康”成为必然趋势和要求,高质量的粮食需求量将呈刚性增长趋势，优质粮供给不足的问题会更加凸显。因此，我们要更加重视粮食质量，这里的质量不仅包括粮食的品质，更要注重粮食的优质品种，积极满足人民对好粮油的不断追求。
  有粮更要有预警体系。平时，要不断完善我们的粮油统计信息系统，提升统计上报水平，要像卫生系统上报传染病疫情和突发公共卫生事件那样精准，一旦发现苗头性的突发情况，党和国家可以立即获得第一手资料，根据实际情况，随时准备启动应急预案。这次疫情的发生，还警示我们在包括粮食在内的农产品储藏运输设施建设上，既要有能力保障粮食多元化供给，更要有相应的应急调控和调运机制，满足市场供给，规避市场波动，稳定粮价，稳定市场，稳定预期。要切实提高疫情情况下粮食流通设施现代化水平，解决物流成本高、信息化滞后、流通效率低等问题，确保粮达天下，保障粮食安全无恙。这次疫情期间，个别地方应急物资无法第一时间运到亟需地方的情况，要加强顶层设计，完善应急体系，将“国务院联防联控机制”常态化、制度化，建立稳定常态化的具有权威性的应对协调体制机制，保障重大疫情发生时能够快速决策、快速解决粮食应急保供。

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