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中储粮将对库存政策性粮食进行拉网式排查

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发表于 2020-7-14 10:32:33 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  政策粮拍买也有风险
  自本周中储粮一次性储备玉米被爆出现质量问题后,中储粮有关方面昨晚连夜做出回应,并于7月12日派出调查组赶赴当地开展调查。
  从目前中储粮的回应来看,如问题属实,将依规依纪依法对相关责任人进行严肃处理,并向社会公布相关情况。
  对于此,作为中央事权粮的中储粮对问题玉米进行全面调查,甚至处于相关责任人,都属于其职责范围之内应尽义务,但对于市场来看,可能很多人会忽略一个风险:
  是不是意味着拍卖到的问题玉米可以退货、理赔呢?
  这是一个法律问题,既然是法律问题,自然要看相关条文规定。
  众所周知,自今年5月末以来,国家临储玉米,包括一次性储备玉米开始拍卖,由于市场粮源紧张,供需矛盾大,拍卖呈现出高成交、高溢价的状态,累计拍卖出3500万吨的库存玉米,价格不但未打压下去,反而是越拍价格越高。
  因此,在这种局面下,进一步引发市场的疯狂,已经有贸易商、用粮企业不顾市场供需基本面,只为抢到货源,很多事情开始超出一般的市场运行规律,赌博心理愈来愈强。
  自然,没有人关注粮食的品质问题,直到最近爆出这则消息。
  我们翻阅了下临储玉米拍卖交易规则、中央一次性储备玉米交易规则,发现对于玉米质量问题,描述如下:
  有意向参与交易的会员须通过国家粮食交易平台客户端开具《竞价销售粮油看样单》,提前实地查看粮食实物质量和路况、出库条件等,自主确定是否购买,并承担竞买后相应的责任和市场风险。卖方承储库点应如实告知有意向参与交易的会员实际承储库点周边的道路状况及车辆载重要求等情况。成交粮食出库过程中产生的质量纠纷,可线上申请省级交易中心协调处理,必要时可委托有资质的粮油质检机构,按照国家标准或相关规定做好纠纷粮食的质量检验工作——临储玉米拍卖交易公告相关内容
  买方应在竞价交易前认真评估或实地查看粮食实物和路况、出库条件等,自主确定是否购买,并承担竞买后相应的责任和市场风险。对于看样后参与竞买的会员,如发现实际出库过程中粮食质量与看样粮食质量存在较大差异的,可经中储粮网线上向卖方库点及北京分公司申请协调处理。对卖方库点能提供销售出库检验报告的,以该质检结果为准,不再安排复检——中储粮一次性储备玉米交易公告相关内容
  两者均提到,买方应在竞价交易前认真评估或实地查看粮食实物和路况、出库条件等,自主确定是否购买,并承担竞买后相应的责任和市场风险。
  所以,接下里如果产生质量纠纷,能否获得理赔,就需要关注以下两点:
  1.拍卖前,拍卖采购方有无去标的库点实际检验,如果无按照规则会默认为认同相关质量标准,这种情况下,承储库点是没有法律上的违约风险的——你可能觉得不合理,但从规则上来看,确实很难获得理赔。
  2.拍卖前,拍卖采购方现场质检标准是否与出库质量标准一致。这个需要第三方机构在场,确保双方的采样标准一致,这种情况下,出库质量标准以采样标准为准。
  所以,临储、一次性储备拍卖,还是需要多多理性参与,做好风险防控。
  注:以上观点仅供参考,未经许可禁止任何形式的转载或引用解读
  中储粮将对库存政策性粮食进行拉网式排查
  上周末,网传一视频称,黑龙江某直属库的存粮中有水泡粮,还掺杂着大量的筛下物。随后中储粮方面紧急做出回应,称将严查此事。
  与此同时,今天上午,中储粮集团公司召开全系统视频会议,紧急部署全系统加强政策性粮食监管及销售出库管理。
  据了解,目前国家政策性粮食存储除中储粮直属系统外,还有相当一部分政策性粮存放于社会租赁库点,由于缺乏直接的隶属关系,从而对这部分快点的监管存在一定难题。而近几年发生的几起政策粮问题均为租赁库点。
  会议要求,发现系统外收储库点、买方违规违法行为,积极配合地方粮食行政管理部门及司法机关予以严厉查处。发现系统外收储库点、买方违规违法行为,积极配合地方粮食行政管理部门及司法机关予以严厉查处。
  其实,对于中储粮在业务监管上的困境,早在2015年的时候就有媒体指出,“小马拉大车”矛盾暴露,中储粮超负荷运行风险大。
  据悉,中储粮的主要业务包括中央储备粮收储管理、临时政策性量的收储管理等,面对庞大的收储规模,不得不采取租赁库点的方式解决。
  而在租赁库点的管理上,对于这些租赁的库点中储粮既不管人,也不管财。
  数据显示,在东北一些收储仓容矛盾紧张的地区,中储粮一个直属库在职员工30-40人,却要监管70-80个委托租赁库点。
  为此,在2015年为改善储存条件、降低管理风险,中储粮委托储存库点从10000多个大幅压缩至1000多个。但监管问题从目前来看,似乎仍存问题。
  那么现行模式下,对于租赁库点保管政策性量的监管工作究竟如何进行呢?
  按照国家几部门政策的规定,对非中储粮的收储企业,由中储粮分公司、地方粮食局和农发行省级分行共同确定库点、共同组织收购、共同验收、共同监管、共同组织出库——这点我们在历年的小麦托市收购库点名单的确认上能明显感受到多头管理。
  值得注意的是,根据每日粮油收集到的各种资料显示,从2018年9月份开始,有关部门选择10个省、20个市开展政策性粮食大清查工作试点,积累经验后,以2019年3月31日为清查时点,历时近1年,对全国政策性粮食库存数量和质量进行大清查。
  按照媒体的报道,是继2009年全国粮食清仓查库之后,时隔10年开展的一次全国性大清查。
  最终的检查结果显示:全国政策性粮食库存账实基本相符,质量总体良好,储存较为安全,结构布局逐步改善。
  中储粮一次性储备玉米拍卖未受东北水泡粮影响
  上周末,网传一视频称,黑龙江某直属库的存粮中有水泡粮,还掺杂着大量的筛下物。随后中储粮方面紧急做出回应,称将严查此事。
  而从今天举行举行的中储粮一次性储备玉米拍卖的成交结果来看,似乎并未受到该事件的影响。
  据来自中储粮网发布的交易公告显示,今日举行中储粮储运公司、辽宁、西安、福建等一次性储备玉米的竞价销售,计划拍卖3.2万吨,最终全部成交。
  而在玉米现货市场,今天整体价格依旧保持小幅上行的势头。
  其中,诸城金鸡饲料上调1分,执行2380元/吨;河北德瑞淀粉上调1分,执行2290元/吨;德州邦基玖瑞上调8厘,执行2256元/吨。
  不过,需要注意的是,虽然目前华北地区的玉米到货量依旧偏低,但从每日粮油了解到的一些现货商的动向来看,今天能明显感觉到玉米出货正在加快中。

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