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中国大豆“扩面提产”双管齐下

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发表于 2019-6-3 14:33:33 | 显示全部楼层 |阅读模式

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杨仕省
  受美国天气因素影响,5月28日美豆每吨暴涨26美分,带动国内豆粕期现价格双双大幅走高。5月29日,豆粕现货报价再度暴涨,涨幅为80元-100元/吨不等。当日,国内各地油厂及贸易商豆粕报价较前一日上调100元/吨,沿海港口地区豆粕主流报价涨至2950元-3050元/吨左右,全国最高价飙升至3200元/吨以上。
    自今年5月以来,主流油厂豆粕总成交量高达331.61万吨,环比增加19.06%,同比增加219%。“近几年居民消费结构升级,大豆需求激增,国产大豆产需缺口扩大。”中国社科院宏观经济研究室主任李国祥对《华夏时报》记者表示,为应对复杂国际贸易环境,中国及时采取“振兴国产大豆,扩大种植面积”的政策。
    “今年种植面积要好于去年。”5月30日,农业农村部农村经济研究中心副研究员、农业农村部大豆全产业链预警分析团队首席张振对《华夏时报》记者表示,5月29日内蒙农情统计已播大豆1433万亩,比上年同期的1335万亩多98万亩,农情预计面积约1500万亩。“前段时间东北地区遇到旱情,玉米改种大豆的情况较多。”张振预计,2019年大豆种植面积将继续增加到1.36亿亩。
    但大豆进口量依然很大。5月8日,国家粮油信息中心发布信息,预计2019/20年度中国大豆进口8900万吨,这个数字要比2018年度增加90多万吨。同时,预计国内大豆产量同比增长4.7%,达到1680万吨。对此,农业农村部部长韩长赋曾表示,中国是大豆的原产地,有自己的特点和优势,所以中国肯定会根据自己的资源优势和消费者需要,适度、合理发展自己的大豆。不过,他也表示,中国一年生产1600万吨左右大豆,而需求在1.1亿吨,缺口在9000万吨左右。
    扩面积提单产
    “去年种了1000亩玉米、500亩大豆,今年都改种大豆了。”黑龙江海伦市永和乡大豆种植户孙安富说,去年春播前,并不知道国家会给大豆补贴每亩340元,这比玉米每亩高出295元,种大豆划算多了。与孙安富一样,今年种植大户都不约而同地扩种大豆。
    据估算,我国每年玉米种植面积6亿多亩,如果全国三分之一玉米地实行粮豆套种,一亩地多产250斤大豆,全国每年大豆产量就会增加500亿斤,相当于2500万吨。
    记者从黑龙江大豆协会了解到,在今年春耕备耕之前,黑龙江就把利好的政策信号释放给了农民。据黑龙江省农业农村厅总农艺师庞海涛介绍,这个政策调动了农民种豆的积极性。今年黑龙江大豆种植面积预计比上年提高10%左右,达到5351万亩。
    “我们今年大豆种植面积达到了260万亩,比去年提高了60万。面积增加主要是因为国家大豆振兴计划,农民看到了政策红利,还是市场价格不错,农民觉得有帐算。”黑龙江海伦市副市长王宝峰近日表示。
    记者从农业农村部了解到,今年我国东北四省区及黄淮海地区,大豆种植面积大幅增加,尤其是黑龙江和内蒙古种植面积增幅显著。国家统计局数据显示,今年全国大豆意向种植面积增长16.4%。其中,东北三省一区大豆意向种植面积增加更加明显,吉林、黑龙江、辽宁和内蒙古分别增长37.0%、28.4%、14.2%和14.1%。
    这源于利好政策的刺激。据悉,农业农村部今年初发布的《大豆振兴计划实施方案》,今年我国将扩大东北、黄淮海和西南地区大豆种植面积,2019年大豆种植面积增加1000万亩,力争到2020年大豆面积达到1.4亿亩,大豆自给水平提高1个百分点,2022年达到1.5亿亩。
    在大豆振兴计划等政策支持下,预计今年我国大豆播种面积将连续4年增加。据农业农村部门相关人士介绍,原农业部2016年印发《关于促进大豆生产发展的指导意见》,提出了“扩大面积、提高单产”的目标。力争到2020年,大豆种植面积达到1.4亿亩,比2015年增加4000万亩。大豆平均亩产达到135公斤,比2015年提高15公斤。这一政策与今年年初的《大豆振兴计划实施方案》一脉相承。
    缩小进口差距?
    与之对应的是,中美大豆贸易波折,中国加大对大豆种植者的政策力度。“种植大豆的农户可获得相应的补贴,今年玉米大豆生产者补贴维持在200元以上的差距。”张振说。在李国祥看来,扩大大豆种植面积,提高大豆产量,能够弥补进口美国大豆减少的缺口。
    受贸易摩擦的影响,美国对华出口已经出现大幅下滑,美国大豆为此受到重创。据《华盛顿邮报》近日报道,近半年时间,美对华大豆出口受到的影响最大——美国对华大豆出口由原来的91亿美元下跌至18亿美元,同比减少80%。
    海关总署5月25日公布的数据显示,4月中国进口大豆达764万吨,其中美国175万吨,巴西579万吨。自去年7月,中国对美国大豆课征25%关税后,中国自美国的大豆进口开始下滑。
    梳理发现,中国进口大豆的国家并不稳定。今年1月份我国大豆进口主要来源国为巴西、加拿大、阿根廷,2月份大豆进口来源国中美国比重开始增加,至3月份逐渐演变成美国、巴西两国,4月份之后,巴西大豆进口比重激增。4月份我国从巴西进口大豆579万吨,比3月份的279万吨提高107.5%。进入5月之后美国大豆进口出现下降。
    “贸易摩擦的双方没有赢家。”5月27日,美国大豆出口协会大中华区首席代表张晓平接受媒体专访表示,美国大豆通过和中国相关产业建立互惠互利的伙伴关系,培养、维护并扩大了中国的大豆需求,使中国成为美国最大的大豆进口国。
   美国大豆协会5月7日发布公告,敦促美国行政当局取消对中国产品加征关税的计划,并迅速与中国达成协议。这背后是美国大豆期货合约价格跌破8美元/蒲式耳,刷新10年来的最低价格。
    记者了解到,根据贸易摩擦造成的影响推算,美国将要为3000多万吨原本要出口中国的大豆,寻找新的市场。正如美国大豆协会副会长比尔.戈登不久前所说,正是因为中国市场,美国农产品市场在近40年来才会越做越大。缩小进口差距也非易事。从2018年至今,中国减少从美国进口大豆,转而大量进口南美国家的农产品。
    与此同时,大豆振兴计划正在从技术上、结构上、政策上给予一定的扶持。事实上,去年以来在大豆振兴鼓励政策之下,种植面积有所扩大,但进口量仍然是国内产量的5倍多。

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