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粮食安全重任扛在肩

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发表于 2021-1-22 14:07:31 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  作为国家粮食生产核心功能区的商丘,在从传统农业大市到农业强市不断发展的五年里,将扛稳扛牢粮食安全重任作为义不容辞的政治责任和义务担当。
  “十三五”期间,我市围绕打造现代农业强市目标,始终把千方百计保障粮食等重要农产品有效供给作为农业农村工作的首要任务,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,划定830万亩粮食生产功能区和113万亩重要农产品生产保护区,加快推进国家重要粮食生产核心区建设,推动良种良田良机良法配套,努力打造有特色的“豫东粮仓”,筑牢粮食安全“压舱石”。2020年,全年粮食总产量再创新高,达到148.38亿斤,比“十二五”末的2015年增加了9.93亿斤,实现了历史性的“十七连丰”。
  高标准农田保障粮食稳产高产
  大寒时节,正是冬小麦田间管理的关键时期,保墒、防冻、追肥,因苗制宜,一点也不能马虎。民权县龙塘镇远近闻名的种地能手邢鹏,每日都会到承包地里查看冬小麦的长势。邢鹏说,他现在种有650亩地,亩产能达到1100斤到1200斤,高产丰收得益于高标准农田建设,“水泥路给修到地头,旱能浇、涝能排,灌溉设施都给扯到地头,现在一季小麦比过去能多赚六七万块钱!”
  高标准农田建设是近年来我市提高粮食产量、保障粮食质量,变“望天收”为“吨粮田”的一大“法宝”。“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”,一眼望不到边的万亩大方,改变了传统农业种植小户小块的劣势,使种粮规模化、园区化、科技化成为现实。高标准农田项目区内实现了集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的总体目标,为我市粮食增产、农民增收、土地增效和保障国家粮食安全发挥了重要作用。
至“十三五”末,我市已建成高标准农田695.7万亩,高标准农田在产量上达到了一季千斤两季吨粮的总体目标。打造了永城市、夏邑县2个超20亿斤“全国粮食产量百强县”和虞城县、睢阳区、柘城县、睢县、民权县5个超10亿斤的全国粮食生产大县(区),为实现粮食安全核心区政治责任提供了有效保障。
  此外,至“十三五”末,我市主要农作物耕种收综合机械化率超过80%,主要农作物良种实现全覆盖,农业科技进步贡献率达到60%。积极落实国家一系列惠农政策,有效激发了农民种粮积极性。用最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。发展农民合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体,实现粮食生产集约化、规模化和产业化经营。
  夏邑县会亭镇郭吕庄村村民朱传海2019年整合了当地11个合作社、7个家庭农场,组建了德农先锋农业种植专业合作联合社,实行农资、农技、市场共享,亩均投入节约100多元,实现了耕种收全程机械化,带动4个村的1万多亩地种上了优质小麦。
  目前,全市人均粮食占有量达到790公斤,远高于全国人均470公斤和国际粮食安全人均400公斤标准线,不仅解决了全市人民的吃饭问题,每年还调出60亿斤粮食及制成品。可以说,全国每30个馒头中就有1个来自我们商丘,为扛稳粮食安全重任作出了突出贡献。
  农业高质量发展让种粮效益更高
  “十三五”时期,我市深入推进农业高质量发展,农业现代化建设迈上新台阶,农民种粮收益和积极性都大幅提高。
  以“六高”为目标,“六化”为方向,我市加快推进高效种养业和绿色食品业转型升级,做深做细农业供给侧结构性改革,现代农业产业体系、生产体系、经营体系加快构建,技术装备支撑能力明显增强,农业质量、效益和竞争力不断提高。
  整市推进信息进村入户工程,大力实施“互联网+”农产品出村进城工程,“数字乡村”战略启动实施,数字农业农村建设提速。全市建成运营3671个益农信息社,覆盖全市80%以上的乡村,发展农业电商2800余家,网上店铺4500余家,年实现网上销售额20亿元左右,其中鲜食农产品线上销售额2亿元左右。多种形式适度规模经营实现新发展,全市家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体超过2.5万家,高素质农民超过3万人,成为引领现代农业发展的主力军,有力推动了小农户与现代农业有机衔接,农村承包地规模化流转面积比例达到35%。宁陵县“宁陵金顶谢花酥梨”入选“中国特色农产品优势区”,柘城辣椒、夏邑西瓜入选河南省特色农产品优势区,虞城县跻身河南省中药材产业发展十强县,被授予“河南省中药材之乡”称号。夏邑桂柳牧业形成百亿级优势特色产业,“柘城辣椒”荣登国家地理标志产品区域品牌百强榜,被列入中欧地理标志产品互认名单,“虞城苹果”荣获国家地理标志性农产品,禾豆坊中央厨房成为我省首家“中央厨房+卫星厨房”。
  整建制创建省级农产品质量安全市,农业绿色发展取得新进展。2019年,夏邑县、民权县和虞城县已成功创建为河南省农产品质量安全县,去年,柘城县、梁园区、睢阳区、睢县和宁陵县5个县(区)顺利通过省级农产品质量安全县考核验收,我市成功创建省级农产品质量安全市。
  “十三五”期间,我市通过大力实施畜禽粪污资源化利用行动、化肥农药“零增长”行动、瓜果菜有机肥替代化肥行动、秸秆综合利用处理行动、农膜回收行动等农业绿色发展五大行动,投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化加快推进。全市化肥、农药使用量连续3年实现负增长,畜禽粪污综合利用率达到80%,秸秆综合利用率、农膜回收率分别达到86%和80%,农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上,无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品总量达到437个,知名农业品牌108个,国家地理标志农产品20个,位居全省前列。
  农村改革持续深化让种粮更加规模化
  “十三五”时期,我市农村基本经营制度进一步巩固完善,承包地确权登记颁证工作顺利完成。
  通过农村承包地确权登记颁证,解决了长期存在的承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题,从根本上强化了对农村土地承包经营权的物权保护,为保持现有土地承包关系长期稳定提供了制度保障,从客观上打消了农民进城落户的顾虑,促进了城镇化进程,同时也为农民流转承包地“吃上一颗定心丸”。
  紧扣“确权、赋能、搞活”的总体思路,我市围绕集体成员界定、股权固化、权能拓展、产权交易等深入推进改革,促进集体经济保值增值,最大程度地保障农民集体资产收益权,有效激发了农村集体经济发展活力,为全面建成小康社会和实现乡村振兴打下坚实的基础。截至2020年年底,全市4650个村、2个村民组完成了农村集体产权制度改革任务,改革量化资产总额79.91亿元,界定股东总数869.29万个,成立股份经济合作社4652个,全部颁发了登记赋码证书,基本完成了农村集体产权制度改革任务。同时,通过创新土地流转方式,积极稳妥发展多种形式的农业适度规模经营,探索实现经营权“活”起来的多种路径,让广大农民充分享受改革红利,促进了农村土地“三权分置”。据不完全统计,截至2020年年底,全市围绕放活经营权,引导农村流转土地面积326余万亩,比2019年新增20多万亩(含永城市),有效提升了适度规模经营水平。
  行稳致远,进而有为。“十四五”时期,我市将坚持最严格的耕地保护制度,深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,推进新一轮高标准农田建设工程达标提质,加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,推进优质粮食工程。强化农业科技和装备支撑,推动科学技术与粮食产业深度融合,构建起产业链健全、价值链高效、供应链完善的现代粮食产业体系,打造全国重要的粮食生产核心功能区,有效保障国家粮食安全。(来源:商丘日报)

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