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陈亮 周郸宁 9月3日，宁夏回族自治区“优质粮食工程”观摩暨推进会在青铜峡市召开，会议交流了青铜峡市、平罗县“优质粮食工程”实施经验，观摩了青铜峡市3家示范企业“优质粮食工程”建设情况，总结并部署了全区“优质粮食工程”实施工作，自治区粮食和物资储备局党组书记、局长荀旭对深入推进“优质粮食工程”提出要求。
据了解，“优质粮食工程”实施以来，青铜峡市、平罗县作为示范县先行一步，统筹推进3个子项目建设，完成了粮食质量安全检验监测体系和粮食产后服务体系建设，“好粮油”行动取得阶段性成效。一是围绕“五优联动”，通过优质粮食基地建设、优质粮食订单收购、提升绿色储粮技术和水平、利用新工艺新技术加工新产品、提升优质粮食的影响力和竞争力等措施，实施“好粮油”项目。二是依托示范企业、发挥示范引领作用。两市县各遴选了7家规模大、设备先进、信誉好、发展前景优的龙头企业为示范企业，统筹推进“五优”项目建设，助力粮食加工业从“优加”向“优产”“优购”“优储”“优销”前后端延伸。三是提升了粮食优质品率，促进优粮优价。2018年青铜峡市优质粮食面积同比增长41%、平罗县增长20%；两市县以每斤高于普通粮食0.1元的价格收购优质粮食，助农增收1660万元。两县市完成了21个粮食产后服务中心建设任务，累计为农民烘干、清理粮食19万吨，加工粮食10万吨，减少农村粮食产后损失6610吨，助农增收1245万元。
从全区整体情况看：一是基本完成了三年实施方案修改完善。在各地对三年实施方案修改完善的基础上，经专家评审、自治区“优质粮食工程”领导小组会议研究，已将宁夏三年实施方案上报国家粮食和物资储备局审核。宁夏“优质粮食工程”投资总额90478万元，其中中央补助资金27143万元。“好粮油”行动投资66736万元、质检体系投资2974万元、粮食产后服务体系投资20768万元。全区建设青铜峡市、平罗县、贺兰县、同心县、彭阳县等5个“好粮油”行动示范县，在青铜峡市、平罗县、贺兰县、同心县、彭阳县、永宁县、中宁县、海原县等8个产粮大县建设53个粮食产后服务中心，在非产粮大县建设13个左右粮食产后服务中心。完善自治区粮油质检中心和吴忠市粮油质检站、中卫市级粮油质检站，为宁夏储备粮管理有限公司所属企业配置粮油质检监测设备、配套基础设施，新建盐池县级粮油质检站。
二是“好粮油”示范企业成为项目建设主体。由县区统一实施的项目，转变为重点由示范企业实施。全区确定1个自治区级示范企业、29个县级示范企业，其中平罗县7个、青铜峡7个、贺兰县6个、同心5个、彭阳4个。示范企业总投资58127万元，占“好粮油”项目总投资87%。
三是整合资源，做大做强。组建成立了“宁夏大米产业联盟”“宁夏亚麻籽油产业联盟”“宁夏玉米分会”，紧紧围绕深化农业供给侧结构性改革主线，引导企业由做产品向做品牌转变，促进优质粮食产业规模化、标准化、品牌化发展。2017年以来，先后在北京、上海、深圳、成都、西安组织举办了五次宁夏大米推介会，共签订大米销售协议15.07亿元，促进了宁夏优质粮食特别是宁夏大米影响力的提升。
四是扩大为民服务范围。全区建成48套“大农户”科学储粮仓、500套玉米储粮仓，有效解决了种粮大户储粮难的问题。在银川市建成味福季食品“主食厨房”，目前，银川市、石嘴山市、吴忠市相继建成中心“主食厨房”6个，中卫市、固原市也在积极筹建，为方便居民吃早餐发挥了积极的作用。
会议对做好下一步工作提出要求：一是按照已报备案的三年《实施方案》，从9月份起，全面启动各子项目建设，按照年度建设计划，加快推进，确保如期完成。
二是各地要与示范企业、项目单位签订责任书，压实主体责任，及时跟踪项目进度、质量等情况。
三是各地要结合实际制定完善各县项目、资金管理办法，产后服务中心运营管理办法等制度，严格规范项目建设程序。
四是要深入基层调查研究，做好项目督导，做好年度绩效评价工作，特别是要加大项目资金的监管力度，防止出现套取、挪用、滞留、违规使用资金行为。
五是要创新监管机制，加强项目管理。各地各单位要抽调专人负责项目建设的管理工作，鼓励引入第三方专业技术人员、团队，协助做好项目实施质量、进度控制、资料收集等管理，强化项目施工现场、升级改造设备、优质粮食种植基地标识管理。六是要强化标准引领，持续做好宣传。制定宁夏“好粮油”系列（原粮、成品粮油）团体标准，为项目验收打好基础。进一步做好“优质粮食工程”宣传工作，适时举办“优质粮食工程”新闻通气会，定期在新闻媒体宣传宁夏优质粮食工程工作。
与会人员观摩了宁夏塞外香食品有限公司品牌宣传、大米和挂面生产线技术升级改造项目，宁夏正鑫源现代农业发展集团有限公司优质水稻种植基地、电商销售情况，宁夏铭泽农业科技有限公司大米生产线和仓储设施升级、水稻基地项目，以及青铜峡市双喜植保服务专业合作社粮食产后服务中心建设项目。参会企业纷纷表示，本次现场观摩起到了很好的示范作用，将对他们规范推进项目建设发挥积极作用。
贺兰县、同心县、彭阳县就如何深入推进“优质粮食工程”作了表态发言。宁夏回族自治区粮食和物资储备局党组书记、局长荀旭表示，青铜峡市、平罗县的做法既有探索性，也有创新性，为第二批示范县积累了经验。深入推进“优质粮食工程”意义深远、责任重大，各地各单位要提高认识、加强领导，采取切实有效措施，扎实推进“优质粮食工程”，确保取得实效。一是要把“优质粮食工程”提高到保障国家粮食安全、推进粮食产业高质量发展的高度来实施；二是要坚持市场运作，注重放大政策效应；三是要坚持县市主体，注重健全机制；四是要坚持目标导向，注重跟踪问效。
自治区粮食和物资储备局党组成员、副局长霍振祥、褚一阳，自治区发改委副巡视员赵强，财政厅经济建设处处长李伟，青铜峡市副市长杨天寿，银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市、平罗县、贺兰县、青铜峡市、同心县、彭阳县、永宁县、中宁县、海原县粮食和物资储备局负责人，“好粮油”行动自治区级示范企业及29个县级示范企业负责人共80多人参加会议。（来源：粮油市场报）
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