严格考核 扛起保障粮食安全责任

      保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。从去年中央农村工作会议提出的“党政同责要真正见效”到今年中央农村工作会议的“严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来”，我国对粮食安全越抓越紧。

      在疫情冲击、全球通胀以及供应链受阻等诸多挑战交织下，我国粮食安全保障能力经受住了考验，为建设农业强国打下了基础。2022年全国粮食总产量13730.6亿斤，比上年增加73.6亿斤，增长0.5%。今年我国粮食夺丰收、高位再增产，圆满完成了全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上预期目标任务，粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶。

      目前，我国粮食安全总体形势良好，但当前影响世界粮食安全的不利因素增多，全球粮食减产风险上升，全球粮价持续高位运行，外部环境的不确定性给我国粮食安全带来新的挑战，比如在约束粮食产量的生产资源条件方面，维持目前耕地的面积和质量面临一定挑战；粮食结构性矛盾问题仍然存在，如稻米和小麦连续多年产大于需，而大豆和玉米却存在产需缺口，需要进口。

      在不久前召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，2023年要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案。要抓住耕地和种子两个要害，坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。

      要让“中国饭碗”装满中国粮，必须要落实好会议提出的保障粮食安全的各项措施。“要严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来。”

      国务院发展研究中心农村经济研究部副部长张云华对中国经济时报记者表示，过去是“米袋子”省长负责制，从去年开始明确提出要党政同责，这就意味着保障粮食安全不光是政府的责任，也是党委的责任。

      “这实际上是把粮食安全的责任制在党和政府层面更加明确了。”张云华说道，保障粮食安全要严格考核，是我们的制度优势，通过制度对重农抓粮的责任主体进行升格和明确，是党管“三农”的有力举措。

      “在目前全球极其动荡的情况下，中央不断强调国家粮食安全，一方面是要对政策进行强化，另一方面是要见实效。”中国人民大学农村发展研究所所长郑风田在接受本报记者采访时表示，过去粮食安全主要是“米袋子”省长负责制，去年提出“党政同责要真正见效”，今年要求“严格考核”，这实打实地为调动基层政府高度重视粮食安全提供了重要的制度保障。

      习近平曾多次强调，要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。

      长期以来，由于种粮效益比较低，一些地方抓粮食生产的积极性不高，出现耕地“非粮化”倾向。实行党政同责，就是要释放强烈的重农抓粮信号。2022年是实施粮食安全党政同责考核的第一年，这将为稳定粮食播种面积起到积极的作用。

      在农业农村部农村经济研究中心研究员龙文军看来，会议强调“要严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来”，实际上就是在强调目标导向。

      “一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把解决‘三农’问题作为全党工作的重中之重进一步具体化。”他对本报记者表示，这要求各项政策措施不仅要有目标要求，还要有监督落实。各级领导干部要以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，干好该干的事，担好该担的责，精心抓好政策有效落实，确保政策不打折扣，保障国家粮食安全。保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。从去年中央农村工作会议提出的“党政同责要真正见效”到今年中央农村工作会议的“严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来”，我国对粮食安全越抓越紧。

      在疫情冲击、全球通胀以及供应链受阻等诸多挑战交织下，我国粮食安全保障能力经受住了考验，为建设农业强国打下了基础。2022年全国粮食总产量13730.6亿斤，比上年增加73.6亿斤，增长0.5%。今年我国粮食夺丰收、高位再增产，圆满完成了全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上预期目标任务，粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶。

      目前，我国粮食安全总体形势良好，但当前影响世界粮食安全的不利因素增多，全球粮食减产风险上升，全球粮价持续高位运行，外部环境的不确定性给我国粮食安全带来新的挑战，比如在约束粮食产量的生产资源条件方面，维持目前耕地的面积和质量面临一定挑战；粮食结构性矛盾问题仍然存在，如稻米和小麦连续多年产大于需，而大豆和玉米却存在产需缺口，需要进口。

      在不久前召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，2023年要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案。要抓住耕地和种子两个要害，坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。

      要让“中国饭碗”装满中国粮，必须要落实好会议提出的保障粮食安全的各项措施。“要严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来。”

      国务院发展研究中心农村经济研究部副部长张云华对中国经济时报记者表示，过去是“米袋子”省长负责制，从去年开始明确提出要党政同责，这就意味着保障粮食安全不光是政府的责任，也是党委的责任。

      “这实际上是把粮食安全的责任制在党和政府层面更加明确了。”张云华说道，保障粮食安全要严格考核，是我们的制度优势，通过制度对重农抓粮的责任主体进行升格和明确，是党管“三农”的有力举措。

      “在目前全球极其动荡的情况下，中央不断强调国家粮食安全，一方面是要对政策进行强化，另一方面是要见实效。”中国人民大学农村发展研究所所长郑风田在接受本报记者采访时表示，过去粮食安全主要是“米袋子”省长负责制，去年提出“党政同责要真正见效”，今年要求“严格考核”，这实打实地为调动基层政府高度重视粮食安全提供了重要的制度保障。

      习近平曾多次强调，要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。

      长期以来，由于种粮效益比较低，一些地方抓粮食生产的积极性不高，出现耕地“非粮化”倾向。实行党政同责，就是要释放强烈的重农抓粮信号。2022年是实施粮食安全党政同责考核的第一年，这将为稳定粮食播种面积起到积极的作用。

      在农业农村部农村经济研究中心研究员龙文军看来，会议强调“要严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来”，实际上就是在强调目标导向。

      “一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把解决‘三农’问题作为全党工作的重中之重进一步具体化。”他对本报记者表示，这要求各项政策措施不仅要有目标要求，还要有监督落实。各级领导干部要以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，干好该干的事，担好该担的责，精心抓好政策有效落实，确保政策不打折扣，保障国家粮食安全。（来源：中国经济时报）