中国发展高层论坛落幕 多部门释放积极信号

为期两天的中国发展高层论坛2024年年会落下帷幕，虽然会期短暂，但是内容却十分丰富。3月25日，来自中国人民银行、商务部、国家数据局等部门的相关负责人，围绕多项中国经济和世界发展的关键及前沿性问题，与中外企业来宾展开交流，释放出积极信号。

央行：房地产市场影响有限

3月25日，中国人民银行行长潘功胜出席中国发展高层论坛，就中国经济形势与货币政策、金融稳定、金融开放与国际合作发表讲话，并与来自中外资企业、金融机构等的会议嘉宾进行深入交流。

潘功胜表示，中国经济保持回升向好态势，有能力实现全年5%左右的预期增长目标。今年以来，货币政策加大逆周期调节力度，政策效果持续显现，未来仍有充足的政策空间和丰富的工具储备。中国人民银行将结合调控形势需要，灵活适度、精准有效实施稳健的货币政策，强化逆周期调节力度，把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量，继续为经济回升向好营造良好的货币金融环境。

潘功胜指出，中国金融体系运行稳健，金融机构总体健康，风险抵御能力较强。房地产市场已出现一些积极信号，长期健康稳定发展具有坚实的基础，房地产市场波动对金融体系影响有限。中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，化解地方政府债务风险的相关政策正在逐步奏效。中国已经构建了行之有效的金融安全网，包括完善金融机构公司治理、加强金融监管、强化处置资源保障、发挥好最后贷款人职能、强化法治保障等。

潘功胜介绍了中国遵循市场化、法治化、国际化原则，自主有序推进金融业高水平开放所取得的重要进展，包括扩大金融服务业和金融市场开放，提升人民币国际使用便利度，完善金融监管政策，优化营商环境，以及加强国际宏观经济金融政策沟通协调。

潘功胜强调，中国金融市场发展的经验表明，坚定不移地扩大开放，是实现金融高质量发展的强大推动力和重要保障，是进一步提升金融服务实体经济能力和国际竞争力的关键举措。下一步，中国人民银行将继续坚定不移做好金融开放各项工作。

商务部：打造“投资中国”品牌

在3月25日举行的“中国持续发展的机遇与国际合作”专题研讨会上，商务部副部长郭婷婷表示，中国将进一步扩大高水平对外开放，以开放促发展创造更多市场机遇。将持续打造“投资中国”品牌，让更多的外资企业安心、放心地投资中国、扎根中国发展。

郭婷婷表示，中国主动向世界各国开放市场，不断扩大合作商机。中国超大规模市场的潜力持续释放。中国有14亿多人口，是全球第二大商品消费市场，年人均可支配收入接近4万元，已经形成了世界规模最大、最具成长性的中等收入群体。

过去10年，中国居民人均服务性消费支出占比从39.7%提升到45.2%，服务消费进一步增长的空间还很广阔。同时，中国在新型城镇化、先进制造业、绿色低碳转型等方面也将持续释放出巨大的需求。

郭婷婷表示，目前，正在落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推进电信、医疗等领域扩大开放。近期，出台了全国版和自贸试验区版的跨境服务贸易负面清单，这将有力地提升服务业开放水平。

国家数据局：完善基础制度

3月25日，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏出席中国发展高层论坛2024年年会，并以“释放数据要素价值助力可持续发展”为题发表演讲，指出数字经济的蓬勃发展离不开发挥数据作为关键生产要素的作用，欢迎国内外企业积极参与中国数据要素市场建设，共享发展红利。

刘烈宏指出，下一步，国家数据局将围绕优化数据要素市场化配置，催生新产业、新模式、新动能，培育和发展新质生产力，重点推进五方面工作。

首先是加快完善数据要素基础制度体系。逐步构建有利于保护各方权益、释放数据要素价值的数据产权制度，加快培育多样化多层次的数据流通交易体系，探索建立有利于激发市场活力的收益分配机制，不断完善多方共同参与的数据安全治理机制。

其次是不断激发数据要素开发利用活力。深入实施“数据要素×”行动，挖掘并推广一批典型应用场景，积极推动公共数据资源管理和运营机制改革，以公共数据开发利用引领撬动各方数据的融合应用，大力推动企业数据的开发利用。

要加快推进数字基础设施建设。推动构建全国一体化算力体系，探索布局数据流通设施，打造安全可信的流通环境，为促进跨行业、跨地域数据要素流通提供支撑。

还要不断培育壮大数据产业生态。加大对各类数据商和第三方专业服务机构的培育力度，繁荣数据开发利用产业生态。

此外，要更好推动高质量发展和高水平安全的良性互动。协同相关部门不断迭代完善数据跨境流动相关政策，持续加强多双边数据领域合作，与主要经贸伙伴国家和地区携手建立数据跨境流动合作机制，积极参与全球数据领域规则制定。（来源：北京商报）