[治理策略] 纵深推进正风肃纪反腐

周俊杰（军事科学院党的创新理论研究中心）

中国共产党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量，人格力量集中体现为我们党的优良作风。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持纠“四风”树新风并举，狠抓全面从严治党、全面从严治军，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，不断厚植党执政的群众基础。踏上新征程，习主席强调要“深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度”，充分彰显了我们党以永远在路上的坚韧执着开创正风肃纪反腐新局面的信心决心。

一

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党强力推进正风肃纪反腐，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。新征程上，要把正风肃纪反腐向纵深推进，必须深入学习贯彻习主席关于党的自我革命的重要思想。

分析封建王朝盛极而衰、农民起义先胜后败等历史教训，一个重要原因在于“解决不了自己的问题”。对于如何成功跳出治乱兴衰历史周期率，我们党进行了不懈探索。毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个答案，这就是“让人民来监督政府”。经过几代人不懈奋斗，特别是结合党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。在治国理政实践中，习主席带领全党不断深化对党的自我革命的认识，创造性提出新时代全面从严治党一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，指引百年大党开辟自我革命新境界，为新时代全面从严治党、全面从严治军提供了根本遵循。

没有革命的理论，就不会有革命的运动。新征程上，我们党要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须坚持自我革命，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。广大党员干部要立足新时代生动实践，学思践悟习主席关于党的自我革命的重要思想。坚持学思用贯通、知信行统一，在深学深悟中切实汲取这一思想中蕴含的坚定理想信念、加强党性锻炼、提升精神境界和道德水平等思想营养，在读原著学原文中感知真理、在悟原理中把握规律、在抓落实中彰显担当，自觉将学习成果转化为以自我革命精神解决大党独有难题、跳出历史周期率的强大动力、思路理念和方法举措；永远保持赶考的清醒和谨慎，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移正风肃纪反腐。

二

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围推进正风肃纪反腐，以优良作风为引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，打出一套自我革命的“组合拳”。一系列革故鼎新的举措从治标入手、把治本寓于治标之中，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，党经受深刻洗礼锻造而更加坚强，焕发出新的强大生机活力。

强力整纲肃纪。纪律严明是党的自我革命的重要保证。这些年，党中央坚持纪严于法、纪在法前，以前所未有的决心和力度，严查违反政治纪律和政治规矩问题，极大增强了全党的纪律和规矩意识。实践反复证明，纪律是管党治党的“戒尺”。要持之以恒加强纪律建设和执行落实，让纪律规矩真正内化于心、外化于行。进一步抓实纪律教育，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为抓手，突出典型案例剖析，实化细化党纪教育，引导党员干部把学习党章党规党纪作为必修课；进一步抓严纪律执行，始终把纪律挺在前面，真管真严、敢管敢严、长管长严；精准运用监督执纪“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，健全完善容错纠错机制，促进党员干部廉而有为。

强力纠风除弊。整顿作风是党的自我革命一以贯之的要求。这些年，党中央坚持打铁必须自身硬，从制定和落实中央八项规定开局破题，以上率下改进作风，反对特权思想和特权现象，持续纠治“四风”，严肃查纠“五多”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，党风政风和部队风气为之一新。实践告诉我们，作风建设永远在路上，我们要注重在常和长、严和实、深和细上下功夫，以好作风凝聚起团结奋斗的磅礴力量；进一步纠治形式主义、官僚主义，紧盯影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展的不作为乱作为、权力观扭曲和政绩观错位、加重基层负担等现象，搞好深入分析，进行靶向治理，完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制；深入开展风腐同查同治，既由风查腐、深挖不正之风背后的腐败问题，又由腐纠风、严查腐败背后的作风问题。

强力反腐惩恶。“吏不廉平，则治道衰。”反腐败是最彻底的自我革命。这些年，党中央从关系党和国家生死存亡的高度，强力推进党风廉政建设和反腐败斗争。历史和现实深刻表明，反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，必须以“反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲”的坚韧执着，紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，聚焦“七个有之”，拓展反腐败斗争深度广度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，把党的自我革命进行到底。

三

习主席曾深刻指出：“经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。”新征程新起点，持续发力纵深推进，是实现正风肃纪反腐由治标向治本转变的内在要求。唯有如此，才能不断巩固反腐败斗争取得的压倒性胜利、打开正风肃纪反腐新局面，把全面从严治党、全面从严治军引向深入。

一体推进不敢腐不能腐不想腐。反腐败是系统工程，不敢腐、不能腐、不想腐相互依存、相互促进，体现了内因与外因、自律与他律、治标与治本的辩证关系。其中，不敢腐是前提，不能腐是关键，不想腐是根本。把“三不腐”作为整体来推进，揭示了反腐败斗争的基本规律，是对新时代全面从严治党、全面从严治军和反腐败斗争实践经验的科学总结。当前，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征。坚持“三不腐”一体推进，必须强化标本兼治、系统施治的科学理念，坚持同时发力、同向发力、综合发力。在推进不敢腐时，注重发挥惩治的威慑和制度的约束作用；在推进不能腐时，注重完善党、国家和军队的相关法律法规，提高制度建设针对性；在推进不想腐时，用理想信念和党的政策教育感召人，真正让广大党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

大力培塑新时代廉洁文化。反腐败斗争离不开强有力的文化支撑。加强新时代廉洁文化建设，就要充分发挥文以化人、廉以养德的基础性作用。要更加注重筑牢拒腐防变思想堤坝，扭住入党之初、为官之初和从军之初，用好违纪违法警示案例，加大思想贯注和纪律教育力度，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。更加注重正本清源、固本培元，传承党的光荣传统，树立良好家教家风，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。更加注重严肃党内政治生活，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

压紧压实管党治党政治责任。管党治党责任是最根本的政治责任，必须旗帜鲜明履责尽责。党委主体责任、纪委监督责任、行业部门廉政主管责任，构成了党风廉政建设的责任体系。在其位就要谋其政、尽其责。各级党委责无旁贷肩负主体责任，必须把管理和监督寓于实施领导的全过程，特别是书记要扛起第一责任人职责，从严从实、抓常抓细。纪委要履行好监督执纪问责职责，发挥好“驱动器”作用，不仅自己要履行好职责，而且要推动各级履行好职责。行业部门必须把廉政主管责任作为分内之事，既抓业务、又抓廉政，有效防范廉政风险。对不担责、不履责、不尽责，发现问题不亲抓、不真抓、不严抓、不实抓等涉及的人和事，从严追责问责，切实把守土有责、守土尽责体现在每个岗位上、落实到具体行动中。（来源：中国军网-解放军报）