巧用“三招”壮大村集体经济

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徐帆

  近年来，铜陵市枞阳县通过党建引领产业发展，积极探索发展壮大村集体经济的有效途径，巧用队伍建设、监督管理、制度激励“三招”，激活村集体经济发展动能。
  用好队伍“建设招”。村民富不富，要看党支部，村子强不强，关键看头雁。抓好村级班子建设，选优配强村干部队伍，2021年换届后，652名致富带头人进入村“两委”班子，全面推行村党组织书记、村委会主任和集体经济组织“一肩挑”，使农村带头人队伍知识化、年轻化。同时明确一名后备干部为乡村振兴专干，夯实乡村振兴人才基础。强化业务培训力度，将村集体经济发展作为村干部培训的重要内容，拓宽村集体发展思路，提升带头人经营能力。充分发挥选派干部优势，立足村级实际情况，协调各方资源，增强村集体经济发展造血能力。例如枞阳县汤沟镇先进村在选派干部的带领下，开发了村网上商城——“鲜净农购”APP，采取线上线下同步销售的方式，2021年仅葡萄一项线上销售就给村集体带来26万的收益。
  用好监督“管理招”。精准落实监督管理机制，保障村集体经济健康发展。考核压实责任，将集体经济发展列入乡村党组织书记抓基层党建述职评议和年度考核重要内容，同时纳入村级班子及村级干部“千分制”考核必考内容，且考核赋权占比不低于30%。去年以来，枞阳县针对此项工作先后召开3次现场会、8次调度会议，开展30余次实地督导，推动工作有效落实。容错纠错激励作为，坚持按照“三个区分开”原则，聚焦村集体经济发展可容错情形，对在村集体经济发展过程中，非因主观故意出现偏差失误的，或因自然风险、市场风险等非人为因素造成损失的，但符合容错情形的，不予追究当事人责任，为村干部提供坚实的制度保障，解决后顾之忧，营造敢于担当、宽容失误的良好工作环境，让想干事、能干事的村干部轻装上阵、大胆冲锋。
  用好制度“激励招”。为进一步夯实基层基础，有效激发村干部干事创业热情，推动村集体经济持续健康发展，结合实际出台《枞阳县发展壮大村级集体经济激励工作实施细则（试行）》，创新“基本报酬+履职绩效+发展绩效”的村干部报酬发放模式，将村集体经济发展与村干部报酬直接挂钩，纳入乡镇对村“千分制”考核必考内容，综合考虑村集体经济经营性收入总量和增量，确定发放标准。原则上，发展绩效的总额为不超过上年村集体经济经营性收入总量的10%与本年度增量的30%之和，同时结合实际，对村集体经济经营性收入达50万元以上，且连续2年村集体经济经营性收入增幅达15%的村，可由乡镇设立集体经济发展“强村”等专项奖。截至2021年底，枞阳县村集体经济经营性收入30-50万元的村51个，50万元以上的村22个。【来源：安徽先锋网_基层党建】