聚焦消费为经济循环添动力

gecccn

孙兆

  消费已连续六年成为中国经济增长的第一引擎，其“稳定器”和“压舱石”作用日益显著。近日，消费再次被提上国务院常务会议，会议指出，今年以来，消费遭受新冠肺炎疫情严重冲击，恢复正常增长有不少困难。面对消费难题，要坚定实施扩大内需战略，进一步促进大宗消费、重点消费，更大释放农村消费潜力。
  聚焦“食、住、行”
  “衣食住行”对于消费者来说不可或缺，在“行”方面，会议决定，要稳定和扩大汽车消费。鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。加强停车场、充电桩等设施建设。此外，在“住”方面，会议提出，要促进家电家具家装消费。鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。在“食”方面，要提振餐饮消费。鼓励餐饮企业丰富提升菜品，创新线上线下经营模式。完善餐饮服务标准，支持以市场化方式推介优质特色饮食。
  光大银行金融市场部分析师周茂华表示，此次国务院常务会议部署提振大宗消费、重点消费，一方面，助力国内消费需求回补。汽车、家电家具家装消费占国内限额以上批发和零售销售比重超过三成，此类大宗消费衍生消费支出明显，例如：汽车等消费可以推动石油及制品的消费增长等。而根据国家统计局公布的数据显示，今年1-10月，国内汽车、家电家具家装零售额呈现下滑态势，显示出此类大宗消费尚未完全回补疫情造成的损失。另外，与发达国家相比较，我国汽车等大宗消费空间巨大。
  另一方面，有助于内需良性循环。汽车等大宗消费产业链相对较长，适度刺激汽车等大宗消费，有助于带动上下游产业链上企业企业经营状况改善、加快资产负债表修复，逐步走出疫情拖累，提振企业发展信心，刺激民间投资，创造就业岗位，增加居民收入，并带动企业加快产品创新迭代，让国内消费、投资、就业、创新形成良性循环。
  期待释放乡村消费潜力
  值得注意的是，会议上还提到要释放农村消费潜力。一直以来，城市是促进消费的主战场。但近几年来，下沉市场在中国消费版图中快速崛起，广大的乡村市场正在释放巨大的消费潜力。
  “促进释放农村消费潜力，要以扩大县域乡镇消费为抓手。”国务院总理李克强要求，要加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设。支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体。依法打击假冒伪劣，优化农村消费环境。“扩大消费，既要满足大中城市居民消费升级需求，又要面向量大面广的县域乡镇居民的消费需求。要适应多层次的消费需求，不断提高和改善人民群众生活。”李克强说道。
  对于进一步激发农村的消费潜力，周茂华则表示，近年来，随着国内经济发展，居民收入持续增长，软硬基础设施不断完善与电商发展等，国内消费潜力加快释放，国内农村零售销售市场增长迅速。而对于进一步激发农村消费潜力，主要还是要让广大农村居民“能消费、敢消费、方便消费”。
  “进一步激发农村消费潜力，要缩窄城乡差距，完善和补齐软硬基础设施短板，完善农村养老医疗保险制度，振兴农业、产业，促进就业、增加收入。努力打通物流堵点，降低物流成本，加强农村商品市场食品安全、质量健康等方面监督。同时，适度加大普惠金融，在风险可控前提下，适度加大金融渗透以及进一步推动电商下乡等。”周茂华说道。
  受疫情影响，在供给端稳步推进复工复产的同时，需求端受到抑制，呈现出需求恢复慢于供给、消费恢复慢于投资的态势。对于下一步应如何扩大内需，促进消费，周茂华表示，从中长期来看，要激发国内消费潜力，就是要增加居民可支配收入，逐步完善国内社会兜底保障制度（但需要对发达国家“高福利陷阱”保持警惕），这就需要推动全要素生产率提升，通过改革开放让市场要素自由流动，加快缩小居民收入差距，促进区域平衡发展，推动国内产业转型升级，让消费拉动供给，供给创造新需求，使供给与需求相互牵引。