农机具购置补贴额降低：大势所趋、市场所向

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  近日，黑龙江、辽宁、新疆、内蒙古等省份均发布了调减农机具购置补贴定额的有关信息。从调减的幅度来看，“大幅”二字是基本可用的。
似乎这个信息还没有引起行业的足够重视。试看笔者分析：
  第一，措辞严谨。综合来看，三点：1.农业农村部、财政部有关精神（另有：按照农业农村部农机化司要求）；2.省内外农机市场农机具价格动态变化情况；3，2020年我区农机购置补贴资金使用情况以及2021年农机购置补贴资金额度（虽然带“及”，合并处理，其实就是额度多少的问题）。总之，有部司指导精神，步调一致，另外有非常客观的理由。大势所趋，势在必行。言之有理，快速推进。
  第二，请注意其中提到的，“省内外农机市场农机具价格动态变化情况”。这个问题让我们产生联系的首先是“全国农机补贴信息”公开的问题。目前网站、微信版都已经上线，各地区结算价格，一目了然，同一产品原则上要价格一致。要想扣除补贴后的价格一致，那首先是补贴定额一致（起码是接近），才有后期的市场公平。然后倒机现象、二手补贴新机现象，或将休矣。
  第三，前几年的政策是“降定额、缩范围、促敞开”，现在来看，随着部分产品的定额补贴边际效益下降（在产业上是拉动趋缓，在用户层面是获得感减弱）后，农机具的补贴定额下降也是必然。促敞开的问题主要看各省财政支持，难度不小。在目前的经济条件下，更需要充分渴望的途径其实是利用好（中央财政转移支付的）当前的国家补贴（而非省补）。那么降低定额，主要可以增大受益、普惠群体比例。另外呢，可以将资金投入到更需要的地方（边际效益较高），比如丘陵山地、设施农业、畜牧水产、果蔬茶、农产品加工、农业社会化服务等，好钢用到刀刃上。主要起到大幅提升农业机械化率的作用（原理：补短板则上升空间大），以及兴旺产业的作用（以提升农产品的市场价值为手段）。换言之，原来的“缩范围”，改为“扩范围”，将来可能是农村建设、农民生活的大方向也是有可能性的。
  第四，农机购置补贴定额的降低，将进一步提高市场经济的程度。现代流通体系的底色，必须是市场经济。降低补贴定额将进一步抑制补贴本身对市场的加权作用。随着定额的降低，部分产品在一定程度上，可以实现去补贴化，即补贴额度可以在企业的市场政策中提前做好处理。讲的直接一点，补贴定额可以提前消化到产品的市场价格和促销里面。在这个问题上，不管主动还是被动，可能是主机厂和经销商未来的必须课。首先受到冲击的，应当是目前占用补贴资金过多的、已经补贴多年的、当前市场存量较大的产品，拖拉机、收割机等。北斗导航类补贴应当属于前期补贴比例过高者。补充2016年的旧文一篇：观展有感——拖拉机企业扎堆上线，是历史必然，应警惕产能作恶。虽然拖拉机等企业目前可能遭到打击，但长远来看，这种阵痛恰好是考验企业能力的重要因素。活下来才有无限希望。
  第五，对于行业来说，应该重视这个信号，同时要继续研究农业机械化如何提质增效，在强调劳动生产率之后，更多的关注土地产出率、资源利用率，也就是要充分与农艺结合来实现为种植户做大蛋糕，同时提升绿色生产方式的应用比例。锄头是为了种地的，而种地是需要效益的。补充2019年旧文：奉劝农机行业：不要去炫耀锄头，而忘了种地。
  第六，当前来看，各地劳动力短缺的问题加快显现，农业机械化的本质从提升劳动生产率、降低劳动成本的方向转向首先考虑如何代替人工、节省人力的问题。首先是人机分离，其次是自主作业。目前，无人农场与其说从技术上考虑，还不如说从节省人力的角度考虑而更为实际。在这个问题上，更多的向美国农业机械化靠拢，节省人力这个因素的影响力要前移。通俗点说，为何美国的收割机喂入量大，除了效率高、地块大等等描述，还因为喂入量大可以代替多台小喂入量机器，也就是节省了驾驶员这个劳动力问题。
  第七，未来的农机市场如何，还要看明年全国农机购置补贴的缺口程度，如果能够坚持到明年春季还有相当缺口（比如30%以上），还能证明农机市场的复苏有一定的非偶然性。反之，只能是昙花一现。为何当前的农机市场高歌猛进，背后的深层次的原因是什么，还需要深刻反思。（来源：农机观察微信公众号）