扩容提质 自贸区建设气象更新

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  不断扩大“朋友圈”，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，中国目前已与26个贸易伙伴签署了19个自由贸易协定。今年以来，中国积极推进多个自贸协定的谈判进程，推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）尽快生效。同时，对标国际高标准经贸规则，相继提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。
  商务部部长王文涛日前在接受媒体采访时表示，下一步，将加快打造面向全球的高标准自贸区网络，包括高质量实施RCEP，持续提升地方、产业和企业用好用足协定的能力，与成员国一道做深做实RCEP机制建设。此外，做好加入CPTPP和DEPA有关工作等。
  着力提升自贸协定水平
  作为世界上最大的自贸区，即将于2022年1月1日正式生效的RCEP备受关注。自去年11月RCEP签署以来，中国在今年3月率先宣布完成核准工作。11月，中国宣布在关税减让、原产地规则实施、协定约束性义务履约等方面的准备工作已经就绪。
  商务部新闻发言人高峰在近日召开的例行新闻发布会上表示，目前，国内实施的各项准备工作已经就绪。商务部将会同协定涉及的各相关部门及时出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》，帮助地方和企业更好更充分地运用RCEP规则，把握市场开放机遇，有力拉动区域内贸易投资稳定增长，推进成员间产业链供应链深度融合，推动东亚地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。
  与此同时，据了解，今年以来，商务部已举办3次全国性RCEP专题培训。
  中国也积极推进商签更多高标准协定。9月16日，中方正式提出申请加入CPTPP。目前中方已对CPTPP规则进行了全面研究评估，梳理了加入CPTPP可能需要采取的改革举措和修改的法律法规，并将在市场准入领域作出超过中方现有缔约实践的高水平开放承诺，向各成员提供具有商业利益的市场准入机会。
  11月1日，中国正式申请加入DEPA。据了解，DEPA由新加坡、智利、新西兰于2020年6月共同签署，2021年1月生效。协定涵盖商业和贸易便利化、数据问题、新兴趋势和技术、创新与数字经济、中小企业合作等16个模块，对国际数字经济活动和交流提出了比较全面的规则安排。下一步，中方将按照DEPA有关程序与各成员开展后续工作。
  此外，中国还在持续推进中日韩自贸协定谈判，推动与海合会、以色列、挪威等自贸谈判进程，加快构筑立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络，继续扩大自贸伙伴的“朋友圈”。
  稳步构建自贸区网络
  “在构建新发展格局中，自贸区建设已经成为联通国内国际双循环的重要纽带和载体。中国积极推进自贸区建设，为强化中国与相关自贸伙伴的经贸合作创造了有利条件。”商务部研究院世界经济研究所副所长陆燕在接受采访时表示，展望2022年，要继续稳步构建面向全球的高标准自贸区网络，加强多双边和区域经贸合作，推进贸易投资自由化便利化，着力提升自贸协定水平，为中国企业国际化经营营造良好国际环境。
  陆燕进一步表示，具体来看，一是要推动RCEP的实施落实。RCEP将于2022年1月1日正式生效，这是东亚区域经济一体化的重大进展。要稳步推进协定生效后的各项实施工作，中国企业要把握RCEP市场开放机遇，充分挖掘贸易潜力，结合自身产业特色和优势，深入与RCEP政策对接，促进产业升级，推动与成员国间产业链深度融合，促进区域内经贸合作取得高水平发展。
  二是要主动作为，与更多贸易伙伴签署自贸协定，不断扩大自贸“朋友圈”。积极推动加入CPTPP和DEPA；推进尚在进行的相关谈判进程，推动中国-新加坡自贸协定升级后续谈判早日完成，推动中日韩以及与海合会、以色列、挪威等自贸谈判进程。此外，做好构建面向全球的高标准自贸区网络的可行性研究等基础性工作，在相互尊重、平等互利基础上，积极发展同各国友好合作关系。
  三是要发挥已有自贸协定作用，与自贸伙伴共同应对全球疫情挑战，拓展经贸合作广度和深度。中国要全力做好自贸协定的推广和实施，企业要充分用好用足自贸协定优惠政策。借助自贸协定联委会机制，与自贸伙伴主管部门加强沟通，及时解决协定实施中的问题，确保自贸协定政策和承诺有效实施。（来源：国际商报）