安徽：加快建设粮食产业强省，提升粮食安全保障能力

国粮

  日前，我省出台“行动计划”，部署加快建设粮食产业强省，提升粮食安全保障能力——
  优质导向
  ——到2022年，建成1600万亩优质专用粮食基地
  我省是粮食生产大省，但加工水平较低，优质粮比重有待提高。为此，我省出台《加快推进粮食产业高质量发展行动计划》。
  “目的是推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。”省粮食和物资储备局安全仓储与科技处处长姚冬春表示，计划提出到2022年实现粮油加工业年产值3200亿元以上，粮食加工转化率超90%。
  种植是产业提质增效的前端。为此，计划首先明确提出实施优质原粮基地建设行动，到2022年全省将力争建成5470万亩高标准农田和1600万亩优质专用粮食基地。对此，姚冬春表示，在长三角区域一体化发展中，安徽要发挥好粮食主产区的优势，就要跟上消费升级趋势，抓紧提高优质粮比重，打响皖粮“优质、绿色”的牌子，提升竞争力。
  记者注意到，刚刚公布的今年全省种植业工作要点，对此已有部署和落实，提出要“推进优质专用粮食生产”，聚焦专用小麦和优质稻谷生产和开发利用，示范推广单品种的专用小麦和优质稻谷“单种、单收、单储和专用”的运营模式，推进基地产销对接、优质优价、订单收购，夯实优质专用粮食生产基础，推动皖粮产业升级。
  作为配套支持措施，计划提出要实施仓储物流体系提升行动，推广氮气、二氧化碳、惰性粉等绿色储粮新技术，在全省建设300个粮食产后服务中心，加快建设省、市、县三级粮食检验监测机构等。
  姚冬春认为，一直以来粮食产后服务滞后于现代粮食产业发展需要，导致优质粮无法在市场上实现“优价”，挫伤农民调结构积极性，“依托国有粮库、加工企业、种粮大户和农村经纪人，建设一批产后服务中心，主要从事烘干，以及代储、代运、代检验等，将有助于解决农民‘丰收后的烦恼’”。
  精深加工
  ——培育壮大一批“单打冠军”，支持申报“三重一创”
  与河南、山东、江苏等地比，我省粮食加工业短板突出，缺乏带动力强的“龙头”。粮食产业高质量发展，必须提升精深加工水平。
  计划专门部署，要求培育龙头企业，推动产业融合发展，实施精深加工转化推进行动，促进产业增值提效，到2022年全省将重点培育25个国家级和300个省级粮油类农业产业化龙头企业。“实际上，目前我省粮油类国家重点龙头企业已经达到了32家，超过了任务量。未来两年将侧重动态管理，提升龙头企业发展质量，培育壮大一批米、面、油、杂粮、粮机等行业全国‘单打冠军’。”姚冬春说。
  精深加工的发展，需要科技作为驱动。计划明确支持符合条件的粮油加工和粮机企业申报省“三重一创”、制造强省、农业产业化、科技创新、技工大省等专项扶持资金，加快技术改造、装备升级、模式创新和人才培养。作为支撑，将建设一批粮油加工装备研发机构、生产创制企业和研发基地，开展关键技术装备的研发攻关。
  记者看到，计划专门强调，要促进粮油产业的融合发展，比如提出构建加工企业、家庭农场、合作社、农户融合发展格局；要求发展粮食电子商务，推广“网上粮店”等新型粮食零售业态，促进线上线下融合；拓展直供直销、会员农业、消费体验、养生养老、休闲旅游等新业态。
  对此，姚冬春表示，融合发展将给粮油产业开拓新的发展空间，让不同企业之间实现优势互补，节本增效。“比如，当前一些农机企业就搞联盟，根据粮油加工产业链的需求，联合筛选、检测、入库、加工等各个环节机械生产企业，为粮油企业提供全产业链服务。”姚冬春说。
  政策支持
  ——实施“人才兴粮”工程，加大资金投入
  作为支撑，我省将在政策和资金上进行倾斜，为粮食产业高质量发展创造良好环境。
  加快粮油品牌培育行动，构建“省级公共品牌+区域品牌+企业品牌”的安徽粮油品牌体系。到2022年，培育1个在全国有影响力的省级公共品牌、10个“皖”字号粮油产品品牌、100个“中国好粮油”“安徽好粮油”产品。
  计划提出，各地、各部门要切实落实中央、省支持粮食产业发展的各项政策，统筹优化资金安排，重点支持原粮基地、龙头企业培育、品牌宣传、仓储物流、精深加工、装备制造、技术创新等项目建设。各级政府应根据当地实际，加大政策资金投入，支持粮食产业发展。
  实施“人才兴粮”工程，培养选拔一批粮食战略、粮食科技、粮食经济等领域领军人才和高水平创新团队。加快粮食行业职业院校、技师学院发展和人才实训培训基地建设，推动省属本科高校设置粮食加工、粮食装备制造等相关专业。
  优化公共服务，在政策帮扶、企业减负、信贷支持、用地用电、土地资产置换、落实减税降费政策等方面制定有力度、见实效的扶持措施，为粮食产业高质量发展创造良好政策环境。深化“放管服”改革，强化“四送一服”开展政策咨询、融资信息、市场信息、人才对接等公共服务。（来源：安徽日报 记者：史力）