对十四届全国人大二次会议第5859号建议的答复

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赵皖平代表：       您提出的关于加大观赏鱼产业发展支持力度的建议收悉。现答复如下：     一、关于产业规划先行
    2021年，我部印发《“十四五”全国渔业发展规划》，明确提出发展休闲渔业，指导各地依托池塘、河流、湖库、海域等资源，对传统渔业生产场所进行生态化、景观化、休闲化改造，发展观光渔业、渔事体验、休闲垂钓、科普教育、文化健康等产业。加大渔业民俗节庆、渔事活动、遗迹遗产等推介力度，满足市场休闲消费需求。下一步，我部将积极推动把观赏鱼内容纳入相关规划予以统筹考虑。
      二、关于市场深度参与
      2017年我部办公厅印发的《关于开展休闲渔业发展监测工作的通知》将观赏鱼产业产值等内容纳入监测范围。据我部统计和监测，2022年我国观赏鱼产量35.6亿尾，产值达到110.92亿元。发展观赏鱼产业需要以各类经营主体参与、市场化运作为主，各级政府适当支持引导。下一步，我部将继续鼓励各地因地制宜支持、引导观赏鱼产业发展。
      三、关于加强科技支撑
      近年来，我部每年组织开展国家水生动物疫病监测，对锦鲤疱疹病毒病、鲤春病毒血症等疫病进行监测，指导包括观赏鱼养殖户在内的经营主体加强疫病防控。截至2023年，国家标准化管理委员会颁布实施了血鹦鹉鱼分级规则等1项国家标准，我部颁布实施了观赏渔业相关通用名词术语、命名规则、观赏鱼分级、养殖场条件等23项推荐性行业标准。下一步，我部将继续做好相关科学研究和技术推广工作。
      四、关于完善政策配套
      我部高度重视观赏鱼种质资源收集、保护等相关工作。在第一次全国水产养殖种质资源普查中，安排对观赏鱼种质资源进行调查，锦鲤、金鱼、无须鱊、半纹小鲃、蓝太阳鱼、蓝鳃太阳鱼、圆尾斗鱼、盖斑斗鱼、短盖巨脂鲤、珍珠魟、丝鳍毛足鲈、剑尾鱼等观赏鱼已纳入《国家水产养殖种质资源种类名录（2023版）》。近年来，我部组织开展种质资源场建设，并评估验收了国家级北京通州观赏鱼良种场和国家级天津宁河鲤鲫鱼类良种场等涉观赏鱼良种场。下一步，我部将继续对观赏鱼种业等加强政策支持，为产业发展提供基础。
      五、关于加强文化建设
      2023年，我部、文化和旅游部、国家文物局联合印发《关于加强渔文化保护、传承和弘扬工作的意见》，对包括观赏鱼文化在内的渔文化发掘、保护、传承、利用、发展进行了全面部署安排。近年来，我部多次举办全国性休闲渔业论坛，各地和行业协会举办宫廷金鱼展和锦鲤比赛等观赏鱼赛事和展会、节庆活动，促进了观赏鱼文化建设和产学研合作交流。中国渔业协会和休闲垂钓协会也设立多个观赏鱼分会引导产业发展。下一步，我部将继续鼓励各地和行业协会举办观赏鱼文化活动，扩大有关赛事的影响力，促进观赏鱼文化活态传承、合理利用和可持续发展。
    感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
    联系单位及电话：农业农村部渔业渔政管理局
                010-59192978

  
                                                                                                       农业农村部
                                                                                                       2024年6月18日