努力让好收成带来好收入

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刘慧

　　粮食种得好，还要卖得好，事关农民当年种粮收益和来年种粮积极性，事关粮食安全。全国粮食收获已近尾声，有关部门预计今年粮食产量将首次突破1.4万亿斤，创历史新高，为保障粮食安全增添底气。目前秋粮收购已全面展开，秋粮占全年粮食生产的大头，产量常年占总产量的75%左右。如何做好秋粮收购工作，确保秋粮颗粒归仓，努力把“好收成”转化为“好收入”，是当前亟待解决的问题，也是国家粮食安全水平提升的重要体现。

　　当前粮食价格下降与粮食供需格局的深刻变化密不可分。一方面，国内粮食生产连年丰收，库存充足，但消费需求并未显著增长，粮食供大于求的矛盾日益突出，导致粮食价格承压下行。另一方面，2023年以来，全球粮食供给呈供大于需的态势，全球粮食供应链预期趋稳、高粮价所引发的紧张情绪逐步释放，全球粮食价格大幅回落，给国内市场带来传导效应，但影响有限，国内粮食价格波动幅度小于国际市场。分品种看，国内大米连续多年供大于需，印度放宽大米出口政策引发全球大米价格暴跌，大米市场运行总体平稳。玉米产需缺口仍然存在，但新季玉米增产、进口增加，玉米供应增加、需求不足，玉米市场出现阶段性供应过剩的新问题，玉米价格承压下行。与玉米相比，国内大豆产需缺口较大，进口依赖度高，价格和国际市场高度关联，受国际大豆价格下行和进口量增加的传导影响，国内大豆价格持续走低。

　　粮食价格一头连着生产者，一头连着消费者。粮食价格过高，会造成“米贵伤民”；价格过低，会造成“谷贱伤农”。在种粮成本居高不下的情况下，粮食价格走低，种粮收益空间收窄，部分农民甚至面临亏损的风险，极大影响农民种粮积极性。面对这种不利局面，有关部门要统筹做好政策性收购和市场化收购，推动粮食价格保持在合理水平，避免“谷贱伤农”。从目前来看，粮价出现止跌企稳迹象。

　　政策性收购是我国对粮食市场宏观调控的重要举措，旨在防止价格大幅波动、保护农民利益并维护市场秩序。有关部门用好政策“工具箱”，加大粮食收储调控力度，分品种施策，根据玉米、稻谷、大豆等市场运行特点，各有侧重、精准调控，牢牢守住农民“种粮卖得出”底线。从目前来看，各级储备库加快储备粮轮入收购，今年我国继续在主产区实行稻谷最低收购价政策，江苏和河南两省已经启动稻谷最低收购价。中储粮集团等涉粮央企、地方粮食骨干企业主动服务调控政策，充分发挥仓容、资金、渠道、人才、管理等多方优势，始终在市、均衡收购，对增强市场信心、稳定粮食价格预期起到积极作用，带动粮食加工企业、贸易商积极入市收购，形成多元主体踊跃入市的良好局面。

　　市场化收购仍是粮食收购的主力军。各地强化产购储加销一体化发展，充分做好秋粮收购工作，确保有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮，为企业入市收购创造有利条件。因地制宜举办形式多样、各具特色的产销洽谈活动，加强产销衔接和农企对接，促进粮食跨区域高效顺畅流通。粮食加工业是促进主产区提高粮食就地加工转化能力的重要引擎。近年来，我国推动粮食加工业向主产区、产粮大县集中，提高主产区粮食就地加工转化能力，推动主产区从“卖原粮”向“卖产品”“卖品牌”转型，一定程度上有效化解主产区存在的卖粮难、效益低的问题。

　　四季轮回，耕耘不辍，五谷不绝。早在秋粮上市之前，我国已经为明年粮食生产作出周密规划和部署，不断完善强农惠农富农支持政策，发布明年小麦最低收购价格政策和农业保险政策等，健全种粮农民收益保障机制，为农民提供稳定的政策环境和预期收益，充分激发农民种粮积极性，这为来年粮食再获丰收打下坚实基础。（ 来源：经济日报）