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严查“违法用地”,翻建、新建住房也将处罚,农民要注意

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发表于 2022-2-15 09:13:45 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  近些年农村正处于快速发展阶段,随着农村城镇化发展的加速,以及乡村振兴战略的不断实施,农村的面貌也正在焕然一新,进入到“十四五规划”之后,各地农村也正在推动“农村农业”改革发展,旨在提高农村居民的经济收入和改善农村居民的基本生活质量,从而逐步实现乡村振兴战略,但是在当前农村改革发展过程中,农村违法占地问题逐渐增多,许多企业打着“征地”的旗号,违法从农民手中取得土地,不经批准占用农用地大肆建厂房、车间;许多开发商也打着“征地”的名义,在农村居民的耕地上违规开发;同时还有一些单位和个人破坏耕地资源,违法在耕地上修建永久性建筑等。这些问题都导致耕地资源不断减少,导致大量的优质耕地遭到了破坏,阻碍了农村农业改革发展!
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  为了有序推动农村改革发展,提高农村土地使用效率,提高农村土地价值,在当前的农村农业改革之中,各地农村也正在加强对农村违法用地行为的整治,在2021年的中央一号文件中就指出“落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。确保土地耕种面积,统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,科学划定各类空间管控边界,严格实行土地用途管制。”除此之外,在2020年沈阳、上海、四川、甘肃、云南等都逐步启动了土地例行督察工作,加强对农村土地资源的管控,保障耕地资源得到合理有效的使用。而督察的重点工作主要侧重于农村乱占耕地建房、挖田造湖、“大棚房”等打着各种旗号破坏耕地的行为以及重点工程项目未批先建、土地闲置浪费等问题,现阶段已经进入到2022年,全国范围内的农村开展乱占耕地清查行动已经逐步启动,将会落实最严格的耕地保护制度,以“零容忍”的态度解决违法用地问题,随着此项改革工作的开展,农村居民翻建、新建住房也或将迎来处罚!
  哪些人翻建、新建住房会受到处罚?
  在“落实最严格的耕地保护制度”过程中,并不是所有的农村居民翻建、新建住房都会受到处罚,只有超占、多占、未经审批占地建房等行为将会遭到处罚,现阶段很多农村居民在翻建、新建住房过程中,并没有按照当地的宅基地面积规定标准或者未按照宅基地审批标准进行住房建设,而是在住房建设过程中,超占、多占了宅基地,甚至部分农村居民根据就没有提出建房审批手续,而是直接强行占用了宅基地修建住房,这些行为都是属于违法用地,除此之外,还有很多农村居民在修建住房过程中,更是强行了占用耕地、基本农田等农业用地,在这类情况之下,其翻建、新建行为将会遭到相应的处罚!
  农村翻建、新建住房违法用地后,将由谁来处罚?如何处罚?
  在2018年之前农村宅基地的主管部门是由自然资源部进行管理,所以在2018年之前涉及的违法占用宅基地等行为都是由自然资源部进行管理和处罚,而进入到2018年之后,随着农村土地制度改革工作的开展,,在对自然资源部和农业农村部的“三定”批文中明确,农村宅基地改革和管理职责,包括宅基地执法由原国土资源部划归农业农村部。尤其是随着2020年新《土地管理法》实施后,自然资源部门不再拥有对农民违法占地建房的管理、查处、处罚等职责,继续进行查处和处罚就属于越权行政。所以如果农村居民在翻建、新建住房过程之中,如果存在超占、多占、未经批准占用宅基地等行为,则将会由农村农业部的土地管理部门进行处罚,不过现阶段很多地区还是由地方的土地管理部门进行处罚!
  近些年随着土地改革工作的开展,新版《土地管理法》、新版《土地管理法实施条例》等新政也相继出台,其中也明确了农村居民翻建、新建住房时违规违法用地行为的处罚,根据《土地管理法》规定:“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”而对于擅自占用农用地建房的,在《土地管理法》第七十四和七十五条中也规定:
  “限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施以及破坏土地种植条件的可以并处罚款”
  可见农村居民翻建、新建住房时出现“违法用地”行为将会遭到退还土地、拆除修建住房、缴纳罚款等处罚!
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  农村翻建、新建住房需要注意哪些问题?
  现在各地正在加强对“违法用地”的整治力度,那么农村居民在翻建、新建住房时需要注意哪些问题呢?首先需要注意当地的宅基地面积标准规定,农村居民在翻建、新建住房时,也需要满足“一户一宅”以及当地宅基地面积标准的规定,不得出现超占、多占宅基地等行为,其次是需要办理农村住房建设审批手续,根据《农村宅基地管理办》等规定,农村居民修建住房过程时,必须要遵循住房建设申请审批流程,并按照审批要求进行住房建设,这样才能够避免违法用地行为的出现,最后涉及到占用农业用地时,需要办理农用地专用审批手续,以及需要按照审批的区域、面积规定进行住房建设,才能够避免出现违法用地而遭到处罚!(来源:大话三农八卦)
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