适当上调稻价，让“良田”多种粮食

gecccn · 发表于 2022-2-21 14:28:57

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  国家发展改革委、财政部、农业农村部、粮食和储备局等四部门近日公布，经国务院批准，2022年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤124元、129元和131元。此价一调，各类稻谷每50公斤（下同）分别比上年增加2元、1元和1元，籼稻接近2012-2013年的最低价水平，粳稻接近2011-2012年的最低价水平。
  2022年稻谷最低收购价格有所上涨，当在意料之中。一则，两个多月前召开的中央经济工作会议提出保障种粮农民合理收益，备耕中的稻农在期盼。二则，4个多月前公布的2022年小麦最低收购价上涨了2元，多方反映较好。三则，近两年稻谷最低收购价处在近10年的偏低位，上调有空间。此番调价前，2015年以来的7年，早籼稻、中晚籼稻价格分别历经“三降两平两涨”“两降三平两涨”的变化，但2021年与2015年比较，还是分别下降13元、10元，降幅为9.6%、7.2%；粳稻价格经历“五平两降”，且近4年价位一直持平，但与2015年比较，下降25元，降幅16.1%。因而今年的上涨，是在情理之中，也是防止耕地“非农化”“非粮化”的一种措施。
  春耕在即，早稻待播，而早籼稻在此次调价中涨幅较大。近5年，我国早籼稻产量占粮食总产量之比，一直不到5%，居于新中国成立以来的低点，远低于高位时的19%；占稻谷总产量之比，一直不到15%，远低于高位时的41%。早籼稻与其他粮食占比的这种变化，源自多种因素，但“非农化”“非粮化”的影响也在其中。时下，欲适当增加早籼稻种植面积，须促双季稻或再生稻生产。而有效的价格刺激，不失为经济手段，尽管价格手段并非唯一。其实，农民种粮，更多的是传统、觉悟和勤劳的表现。一个成熟的社会，应该形成一种尊敬粮农、爱护粮农和支持粮农的良好风气。
  如今，针对稻麦实行最低收购价的不同声音少了。最低收购价是保护农民利益也是粮食保供稳价的政策。这些年，最低收购价更是综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素而制定的，且生产成本摆在首位。社会主义市场经济条件下，如不考虑广大种粮农民的生产成本，就不可能从根本上保护消费者利益。因而，最低收购价的设计初衷，有理有据且可行。
  向前看，稻麦的最低收购价会继续得以执行。2021年1号文件指出坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，《国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》指出“稳定种粮农民补贴，完善稻谷、小麦最低收购价政策和玉米、大豆生产者补贴政策。”最低收购价“继续”的重点是完善，而不是全面执行。看看前些年启动的最低收购价执行预案，只有当粮食市场收购价格低于国家公布的最低收购价格时，才可能在符合条件的相关地区启动预案，而不是每个主产省必须启动，一省之内也不一定是每个主产县市启动，启动时间视情况有先有后。可知，最低收购价政策只是一种调控手段，能够促进粮农在有限的耕地上播种粮食，让“荒田”回归为“粮田”，变成真正的“良田”，让稻谷稳产提质，实现“优稻优价”。（来源：粮油市场报）

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