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郑文凯:金融扶贫的四个体会

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发表于 2019-12-3 09:58:50 | 显示全部楼层 |阅读模式

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郑文凯(中国扶贫基金会理事长)

“6年来,脱贫攻坚取得了决定性的成效,预计到2019年年底,全国现行标准下贫困人口脱贫和贫困县退出都将完成既定目标任务的90%以上。”郑文凯指出,全国区域发展差距缩小,全国各省区市人均GDP与最高、最低地区的比值由2000年的10.8%缩小到2018年的4.5%。
  他指出,当前,社会力量共同参与的大扶贫格局已全面形成,全国20多万个社会组织,有80%以不同方式参与脱贫攻坚。此外,贫困村基层基础工作显著加强。全国12.8万个贫困村都派了第一书记和驻村工作队,从建档立卡确定贫困人口,到各项扶持政策基金项目落地实施都实行全过程公开透明、群众参与、民主协商,接受督查、检查和群众监督。
  郑文凯表示,“这些创新成果和成效为明年实现全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础,这也标志着我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展目标中的主要指标任务,创造人类减贫史和人类发展进步史上的奇迹。”
  而对于近年来金融扶贫在脱贫攻坚中发挥的独特作用,郑文凯阐述了其四个方面的体会。
  01、第一,主动联系对接脱贫攻坚任务。一方面,国家金融管理部门积极承担中央单位的定点扶贫任务。另一方面,金融行业各级各类金融机构和企业也以多种方式联系贫困县,选派干部挂职和驻村,拓展了参与脱贫攻坚的更多渠道。
  02、第二,注重增强贫困地区“造血”功能。金融行业立足行业优势,采取帮助贫困地区兴办企业、发展产业、培育品牌、招商引资、打造投融资平台、发育资本市场等多种办法,有效提升了贫困地区发展活力和贫困人口自我发展能力。
  03、第三,探索创新金融扶贫模式。银行部门设立了面向建档立卡户的扶贫小额贷款、扶贫再贷款,证券行业对贫困县融资提供优惠政策、绿色通道。期货和保险行业面向贫困县实行“一司一县”对口扶贫、创新金融扶贫模式,针对贫困地区特色产业产品开展“保险+期货”试点,帮助农户防范市场风险,建立稳定增收渠道。
  04、第四,展示全新企业社会责任理念和良好形象。当前,许多金融机构和企业在把参与脱贫攻坚作为重要政治任务认真落实的过程中,通过全员参与、专设机构、专派人员、制度建设等方式注重脱贫攻坚与企业文化、团队建设、业务拓展、改革创新、融合推进,在金融领域不同行业中也产生了互联互动效应。
  “脱贫攻坚的伟大实践,极大地丰富了中国特色的扶贫事业和公益慈善事业的理论和实践,也为我们进一步前进指出了方向。这些经验做法,不仅体现了行业特点,也具有示范意义,不仅具有现实作用,更蕴含长远价值,值得深入地总结。”郑文凯说。

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