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黄秉信（国家统计局农村司高级统计师）
国家统计局公布的全国粮食生产数据显示，2019年全国粮食总产量66384万吨（13277亿斤），比2018年增加594万吨（119亿斤），增长0.9%，创历史最高水平。
一、粮食播种面积稳中略降
2019年，各地积极贯彻落实中央一号文件精神，坚持农业农村优先发展，毫不放松抓好粮食生产，推动“藏粮于地、藏粮于技”落实落地，深入推进农业供给侧结构性改革，在保障粮食生产能力不降低的同时，稳步推进耕地轮作休耕试点工作，调减低质低效作物种植，扩大大豆、杂粮等优质高效作物种植规模，因地制宜发展经济作物，全国粮、经、饲种植结构进一步优化。初步统计，2019年全国粮食播种面积17.41亿亩，比上年减少1462万亩，下降0.8%。
（一）谷物和薯类播种面积减少。2019年，全国谷物播种面积14.68亿亩，较上年减少2736万亩，下降1.8%。其中，稻谷4.45亿亩，比上年减少744万亩，下降1.6%，主要是南方地区“双季稻改单季稻”，进一步缩减了品质较差、单产较低的早稻和晚稻播种面积，有效增加了品质更好、单产更高的中稻面积。小麦3.56亿亩，比上年减少809万亩，下降2.2%，主要是华北地区地下水超采区等低产地块逐渐退出小麦生产等结构性调整因素所致。玉米6.19亿亩，比上年减少1269万亩，下降2.0%，主要是东北地区种植结构调整，减少玉米种植，改种大豆。2019年全国薯类播种面积1.07亿亩，比上年减少58万亩，下降0.5%。
（二）豆类播种面积增加，其中大豆大幅增加。2019年，全国豆类播种面积1.66亿亩，比上年增加1332万亩，增长8.7%。其中，大豆播种面积1.40亿亩，比上年增加1382万亩，增长10.9%。辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古“三省一区”大豆面积增加量占全国增加量的9成以上，尤其是黑龙江省大豆面积增加1068万亩，占全国增加量的77.3%。
二、粮食单产水平提高
（一）谷物、豆类、薯类三大类粮食单产水平均有所提高。2019年，全国粮食作物单产381公斤/亩，每亩产量比上年增加6.6公斤，增长1.8%。其中，谷物单产418公斤/亩，每亩产量比上年增加10.1公斤，增长2.5%；豆类单产128公斤/亩，每亩产量比上年增加2.7公斤，增长2.1%；薯类单产269公斤/亩，每亩产量比上年增加3.1公斤，增长1.2%。
（二）主要粮食品种单产均有不同程度提高。稻谷单产471公斤/亩，每亩产量比上年增加2.2公斤，增长0.5%；小麦单产375公斤/亩，每亩产量比上年增加14.3公斤，增长3.9%；玉米单产421公斤/亩，每亩产量比上年增加14.1公斤，增长3.5%；大豆单产129公斤/亩，每亩产量比上年增加2.7公斤，增长2.2%。
三、2019年粮食生产特点
（一）分季节看，夏粮和秋粮增产，早稻减产。2019年，全国夏粮产量2832亿斤，比上年增加56亿斤，增长2.0%；秋粮产量9919亿斤，比上年增加110亿斤，增长1.1%；早稻产量525亿斤，比上年减少46亿斤，下降8.1%。
（二）分品种看，除稻谷有所减少外，其他主要作物产量均有所增加。2019年，全国谷物产量12274亿斤，比上年增加73亿斤，增长0.6%。其中，稻谷4192亿斤，较上年减少50亿斤，下降1.2%；小麦和玉米产量分别为2672亿斤和5215亿斤，较上年分别增加43亿斤和72亿斤，增长1.6%和1.4%。豆类产量426亿斤，比上年增加42亿斤，增长11.0%。其中，大豆产量362亿斤，比上年增加43亿斤，增长13.3%。薯类产量577亿斤，比上年增加3.6亿斤，增长0.6%。
（三）分地区看，内蒙古和东北地区粮食增产较多。2019年全国有17个省（区、市）粮食增产，14个省（区、市）粮食减产。内蒙古和东北地区共计增加116亿斤，占全国粮食增加量的97.2%。增产较多的省（区）有吉林、辽宁、内蒙古，粮食产量分别增加49亿斤、48亿斤和20亿斤。其中吉林、辽宁去年因灾减产较多，今年恢复性增产。
四、农业气候条件整体有利，粮食生产结构进一步优化
（一）农业气候对粮食生产总体有利。夏粮作物生长期间，小麦主产区光、温、水等条件匹配较好，麦田墒情适宜，有利于夏粮作物生长。秋收粮食作物自播种以来，全国大部农区热量适宜，降水充沛，光照正常，有利于秋收粮食作物形成丰产群体。整体来看，今年气候条件较为适宜，有利于粮食作物生长发育，占全年粮食产量96%的夏粮和秋粮单产均较上年有所提高。2019年全国夏粮单产358公斤/亩，比上年增加11.7公斤/亩；秋粮单产388公斤/亩，比上年增加5.6公斤/亩。
（二）抗灾救灾措施得力，农业灾情影响有限。从全国看，大部分地区没有出现大范围灾情。据应急管理部反映，与近5年同期均值相比，前三季度全国灾情相对偏轻。尤其是东北地区西部等传统旱区降雨充沛，旱情是近几年来最轻的一年。尽管以“利奇马”为代表的几次台风给局部地区造成影响，但也给旱情较重的地区带来了降水。7月下旬以来，长江中下游地区湖北、湖南、安徽、江西等地旱情持续发展，出现较为严重的伏秋连旱，给局部地区双季晚稻等秋粮作物生产带来一定的影响。各地区按照党中央、国务院的决策部署，积极开展抗灾救灾，加之10月份湖北、湖南等地出现有效降水，旱情对全国秋粮生产影响较有限。
（三）粮食生产结构进一步优化。2019年，各地大力发展紧缺、绿色优质农产品生产，粮食生产品质提升，结构优化。一是农业种植结构持续优化。粮食播种面积减少，油菜籽、花生、蔬菜等经济作物播种面积较往年有所增加。粮食作物结构中，低质低效的早稻面积持续调减，优质高效单季稻面积持续增加。二是农业区域布局持续优化。江淮赤霉病高发区、华北地下水超采区和西南条锈病菌源区通过休耕和轮作等措施调减冬小麦播种面积；非优势区的稻谷、玉米播种面积进一步调减，生产进一步向优势区域集中。三是粮食品种结构持续优化。全国优质专用小麦种植比例提高，优质稻谷面积扩大，大豆面积大幅增加，大豆振兴计划实现良好开局。
2019年，全国粮食生产喜获丰收，有利于巩固农业农村良好发展形势，有利于充分发挥“三农”压舱石作用，稳定市场，稳定经济，为有效应对各种风险挑战赢得主动权和确保经济持续健康发展奠定了良好基础。
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发表于 2019-12-6 11:47:19
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