王永红：让基层社会治理既有力度又有温度

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王永红(中共湖南省隆回县委书记?)

　隆回县是湖南省人口大县和全国扶贫开发工作重点县，面对新冠肺炎疫情对经济发展和社会管理带来的影响，隆回强化党建引领，积极探索基层社会治理既有力度又有温度的新方法、新途径，凝聚脱贫攻坚和乡村振兴的强大合力。
  筑牢桥头堡强化治理力度
　　以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
　　打造多功能党群服务平台。整合党建、政务和社会服务等各种资源，投入3.73亿元，新建和提质改造村级服务中心513个，建筑面积均达到400平方米以上，并配套1000平方米以上的文化广场，推动电商超市、医疗卫生、综治管理等公共服务资源向村部集聚，使党群服务中心成为外地人好找、当地人爱来、群众愿聚的阵地。全面推行村民事务全程代办，做到“一门受理、一次告知、一表申请、一窗收费、一网办结”。2019年共办结事项33万余件，获评全省“一件事一次办”改革真抓实干奖。
　　打造双过硬领头雁队伍。实施“头雁”培育工程，让“红色头雁”激活基层治理神经末梢，基层党组织成为推动基层社会治理和经济高质量发展的定盘星。从县乡两级选派226名优秀党员干部到贫困村和软弱涣散村党组织担任第一书记；从在外经商务工的党员中精选76名能力强、群众信任的能人回村担任党组织书记；选派32名科级党员领导干部到民营企业开展“支帮促”，担任党组织书记。在头雁引领下，荷香桥镇九牛坳村从有名的穷村乱村蜕变为湖南省民主法治示范村和湖南省美丽乡村建设示范村。
　　打造“一亮两保”红色品牌。从2018年起，隆回组织全县党员开展“亮身份、保平安、保发展”志愿服务活动，形成党员干部主动担当作为的长效机制，成为深受群众赞誉的红色品牌。用信仰筑牢的红色品牌，成为一道靓丽风景，成为带动广大群众的强劲动力。在广大党员的带领下，全县成立了737支新时代文明实践队伍，带动9万多名群众加入志愿者行列，2020年隆回县被确定为新时代文明实践中心建设全国试点县。
　　为保平安，在防控新冠肺炎疫情战斗中，全县1.3万余名党员坚守在抗疫第一线，正月初二全部由休假模式转入战斗模式，织牢织密社区（村）防控网，扎实开展群防群治。全县累计确诊病例7例，治愈率100%，从2月1日起没有新增确诊病例，实现零病亡、零家庭外传染、零医务人员感染，成为全省第一批列入低风险地区的县和复工复产最早的县。
  架起连心桥提升治理温度
　　畅通民意反映渠道，丰富民主形式，在暖民心上用情，在解民忧上用力，让基层社会治理更有温度。
　　开展政网互动，听群众内心话。设立“五微”平台，由“微问题”“微心愿”“微建议”“微解答”“微行动”等5个板块组成，把惠民资源、政策信息发布整合在“微平台”上，群众通过发布“微心愿”表达诉求，县、乡、村（社区）通过发起“微行动”提供集中服务，真正做到了实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。“五微”平台现有注册用户及关注人数11余万人，共发布互动信息1.3万条，开展服务行动5200余次，为群众实现微心愿超过17万人次，成为治理快车道。
　　开展三同活动，做群众贴心人。建立健全党员干部到村、社区报到和社情民意大走访常态化机制，组织机关党员干部进村入户与群众同吃、同住、同劳动。在人居环境整治中，有些群众受传统陋习影响，不理解、不配合。党员干部与群众同坐一条板凳、同吃一锅饭，不怕苦不怕累，挽起袖子带头干，很快扭转了被动局面。2019年人居环境整治排名全市第一。隆回是产粮大县，为抓好双季稻扩面，县委县政府班子成员包户到人，带头卷起裤腿，下田帮贫困户插秧。2019年全县发展双季稻14.5万亩，完成粮播面积106.5万亩，实现粮食总产49.97万吨，连续多年保持全省粮食生产、超级稻高产攻关先进县。
　　开展电视问政，办群众放心事。电视问政坚持问题导向，从信访件、舆情信息、群众投诉中筛选线索，每次针对2～3个老百姓关注的民生主题，通过媒体暗访、问题曝光、现场问政、专家评议、事后跟踪等手段，让被问政单位在阳光下接受全县人民群众监督。在县融媒体平台开设“电视问政整改进行时”“电视问政我有话说”栏目，实行清单式监督，确保问题整改到位不走样。抓点震面、以案促改，达到“问政一个，带动一批”的效果。近2年来，播出《监督面对面》电视问政节目7期，先后问政22个单位，督办整改落实民生问题39个，问出了党员干部的责任感和危机意识，汇聚起推进县域经济社会高质量发展的“政能量”。
  打好组合拳拓展治理深度
　　基层社会治理是一项系统工程，我们坚持自治、法治、德治“三治同行”，经济社会发展与基层社会治理有机融合，用实绩实效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　攻克难点出实招。抢抓产业转移机遇，优化发展环境，引老乡、回故乡、建家乡，推进县域经济高质量发展。祥佳胶带项目从签约到建成投产仅用88天，和丰信智能化年产1200万双运动鞋项目从签约到投产仅用60天，不断刷新“隆回速度”。今年以来，努力克服新冠肺炎疫情造成的重重困难，签约亿元以上项目4个，签约金额39.26亿元，在谈重大项目4个，拟签约金额86.37亿元，项目建设迈上新台阶。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，凝聚社会各种力量，激发贫困群众内生动力。2020年2月，隆回县一举摘掉戴了30多年的“贫困帽”，被评为全省脱贫攻坚先进县、全省小康推进工作先进县。
　　改善环境见实效。把握绿色发展主线，严守生态保护红线。严慈相济，人居环境整治、交通顽瘴痼疾整治、棚户区改造等都在和风细雨中圆满完成，彻底改变了“脏乱差”“拥堵塞”的旧模样，城乡面貌焕然一新。开展小沙江石材行业集中整治行动，6家石材场全部关闭退出，实现“无强制执行、无群体性上访、无阻工闹事、无负面舆情”，并投入2.5亿元修复生态环境和转型发展，全省石山造林现场会在隆回召开。
　　根治痛点出实绩。紧紧盯住对人民群众生命财产威胁最大、损害最大的公共安全问题和公共卫生健康问题，一刻不放松，一抓到底。坚持上下联动，深入开展扫黑除恶专项行动，对12件涉黑涉恶重点案件实行领导包案，摧毁黑社会性质组织1个，恶势力犯罪集团2个，恶势力犯罪团伙14个。加强社会治安防控体系建设，连续14年实现命案全破，县公安局刑侦大队被公安部评为全国公安机关70周年大庆安保维稳工作成绩突出集体。