财政部青岛监管局：主动服务地方高质量发展 综合考核再...

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　　近日，从青岛市综合考核委员会传来捷报，财政部青岛监管局在青岛市2018年度经济社会发展综合考核中评为“优秀等次”，这是青岛监管局自2014年参加青岛市综合考核以来，连续第5年被评为“先进驻青单位”。
　　近年来，青岛监管局坚决贯彻落实党中央、财政部党组、青岛市委市政府的各项决策部署，充分发挥职能作用和派驻优势，积极支持服务青岛市建设发展，为推动青岛市经济社会高质量发展贡献智慧和力量。
　　一、加强财政预算监管，助力青岛建设发展
　　紧紧围绕政策支持和资金保障，以加强预算绩效管理为导向，以中央转移支付资金和中央驻青预算单位为重点，着力强化财政预算监管，促进财政政策和财政资金更好发挥效益。一是合规快速完成转移支付、部门预算编制等预算审核。对使用中央财政资金拨付的大型重点基本建设项目，积极开展审核评价，有力支持青岛教育科研等事业发展。二是加强预算执行监控，督导提前下达转移支付资金，加强中央转移支付资金动态监管，加快中央转移支付资金拨付、使用进度，促进管好用好中央转移支付资金。督促中央预算单位加快预算执行进度，及时办理国库直接支付审核，加强授权支付资金监控，促进财政资金更好发挥使用效益。三是加强预算绩效管理，开展预算绩效目标审核和绩效评价工作，及时督促纠正建设进度滞后、偏离绩效目标等问题，促进管好用好财政资金，把钱用到刀刃上并产生实效。
　　二、加强区市财政经济运行监控，促进高质量发展
　　一是加强青岛区市财政收入质量监管，连续3年开展区市财政收入质量调研，促进实事求是认识财政收入增幅，积极培植壮大财源，提升税收占比，财政收入质量得到稳步提高。二是加强县级“保工资、保运转、保基本民生”调研，促进青岛市加大统筹，进一步完善财力保障机制，保证相对困难区市财政可持续发展，确保民生政策底线。三是推动减税降费政策落实。开展营改增政策落实情况评估、税收优惠政策执行情况评估、企业税费负担情况调研、个人所得税专项附加扣除调研，深入了解相关政策落实情况，促进减税降费举措在青岛市落地生效，帮助青岛市企业降低成本负担，增强市场竞争力，为经济结构调整转型升级创造条件。加强政策宣传，热情服务企业，加快退税审批进度，保证符合政策的税款退足、退好。
　　三、加强地方政府债务监督，坚决守住不发生区域性风险底线
　　一是加强地方政府法定债务监督。积极配合完成债券发行和备案登记工作，每年组织开展置换债券资金使用管理情况、新增债券情况核查，完成青岛市2017年政府性债务投资项目资产清查登记审核，及时向市委市政府报告青岛市地方债管理情况，齐抓共管防范风险。二是加强地方政府隐性债务监督。联合青岛市财政局对十区（市）开展隐性债务风险防控现场督导，督促扎实做好隐性债务清理甄别登记工作；积极化解存量隐性债务，坚决遏制隐性债务增量。三是积极推动PPP健康发展。全面摸底调研青岛市所有PPP项目，联合青岛市财政局召开全市PPP工作培训会议，联合督导全市十区（市）开展PPP项目清理整改情况，对实施不规范、风险防控把关不严、难以继续推进的37个项目开展彻底清理整顿，顺利完成青岛市全部入库PPP项目的清理规范工作。
　　四、助力重点项目建设，促进中央财税政策落地生根
　　一是关注青岛海洋科学与技术试点国家实验室资金绩效情况。连续三年从不同角度对国家实验室开展调研，向财政部、青岛市提出加快推进青岛海洋科学与技术试点国家实验室建设、优化国家实验室管理体制、优先在国家实验室增加重大科研基础设施的投入等政策建议。二是推动金融支持青岛市小微企业可持续发展。持续跟踪调研反映金融支持青岛市小微企业的现状及存在问题，着力打通金融活水流向小微企业的“最后一公里”，在有效防控金融风险的基础上，畅通小微企业融资渠道，实现小微企业和金融机构的协同可持续发展。三是密切关注中美贸易争端对青岛地区外贸工作的影响。开展调研分析，提出政策建议。
　　五、发挥桥梁纽带作用，积极服务在青全国“两会”代表委员
　　按照财政部关于服务代表委员工作的部署要求，充分发挥中央财政与地方联系的桥梁纽带作用，积极服务在青全国“两会”代表委员履职，共同推动青岛市经济社会持续健康发展。一是加强与青岛市人大、政协等部门的联系，建立日常联络、联合调研等工作机制，合力为代表委员履职提供支持，促进代表委员为青岛市发展建言献策。二是加强与代表委员的沟通联络，走访在青全国“两会”代表委员，宣传财政改革发展情况，征求代表委员对财政工作的意见建议，相关工作得到代表委员的肯定表扬