畅通线上线下 扩内需须让消费端持续发力

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李海楠

  春江水暖鸭先知。今年的“双11”消费季，市场表现出一系列消费新动向，正鲜活地展示着我国内需政策在“十四五”的发展走向。十九届五中全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。
  接受采访的专家认为，高质量供给对接需求提升，创新驱动创造新需求正是今年中国经济表现出来的鲜明特征。应对疫情冲击，在供给侧受益于国家减税降费，金融支持等干货举措频频奏效，在大数据、互联网科技手段赋能下，生产端持续复苏回暖并成功拉动经济在三季度实现转正。按照往年的经济发展惯性，消费彰显力度往往在四季度越发凸显，因此，让线上线下实现无缝衔接，进一步激发民众消费意愿，无疑将让有着“经济增长第一引擎”称号的消费尽显成色。
  发力需求端强化消费信心
  线上线下融合正是创新驱动与需求对接的典型。国家发改委会同财政部等13部门近日印发的《近期扩内需促消费的工作方案》（以下简称《方案》）也明确提出，最大限度通过“线上”赋能，推动线下消费加速“触网”，努力培育消费新产品、新业态、新模式，释放消费潜力。
  近年来，我国坚持围绕扩大内需的战略部署，其中，消费的基础性作用与投资的关键作用往往被置于需求端天平的两端加以比较。除了国家基建投资与地方政府拉动民间投资稳定经济大局之外，最终消费也在不断提升贡献率。
  统计显示，近年来围绕发挥好消费的基础性作用和投资的关键作用，国家层面出台了一系列有力有效政策措施，着力挖掘和释放内需潜力，内需对经济增长的贡献率总体走高，2019年达到89%，其中最终消费对经济增长的贡献率为57.8%，连续六年成为经济增长的第一引擎，“稳定器”和“压舱石”作用更加凸显。
  “实际上，内需作用让今年应对一系列错综复杂国际国内形势的中国经济经受住考验，经济指标由负转正、就业稳定、需求逐步释放。”中国人民大学经济学院党委常务副书记、国家发展与战略研究院研究员王晋斌在接受采访时表示，我们提出国内国际双循环的目标，实际上是要进一步充分挖掘国内市场潜力，其中，线上线下平台对接、促进优质商品转内销等均可视为强化国内循环、提升国内品牌的办法。
  这些做法也让很多消费需求开始专注于国产品牌。在走访过程中了解到，越来越多的国产品牌开始占据线下实体店面的黄金位置，也深受消费者认可。这背后除了品牌硬实力提升外，也与大规模的消费券发放等财政支持密不可分。
  “精准对接消费需求正是能发挥作用的领域。”王晋斌认为，诸如通过线上平台对接线下销售、消费券、鼓励以旧换新等财政政策，都是在需求端精准对接消费需求的举措，“让消费者有意愿消费，且有能力消费是树立消费信心和确保经济复苏的关键。”
  顺应消费新趋势，鼓励消费新业态
  实际上，顺应消费新趋势，鼓励和创新消费新业态早已掌握于决策者手中，其中，席卷此次“双11”消费季的线上、线下大力度推广优惠促销手段和方式，正是顺应新趋势、创新消费新业态的一次尝试。
  满足人民群众对个性化、多样化、高品质消费的需求，结合疫情期间蓬勃发展的线上消费，此次《方案》提出十九条扩内需促消费的务实举措。其中包括推动线下服务消费加速“触网”，释放线上经济潜力。此外，针对旅游、家政、托育等消费在线上和线下之间存在一定体验差距，《方案》提出鼓励有条件的地方建设信息消费体验中心等，推动服务消费创新线下经营方式和业态，激活居民消费意愿。
  服务型消费不同于传统商品消费，通过线上展示与实际接触有一定区别，但在疫情期间，互联网提供了更多安全、高效的机会，让线上教育、远程办公等大放异彩。近来，在实地走访过程中便发现了众多提供线上医疗、教育在线等品牌的线下体验店，能够让消费者体验线上远程服务的便利性。
  “消费热点的培育是推动和鼓励消费创新的重要手段。”国家发改委国土开发与地区经济研究所国土规划研究室主任、研究员黄征学表示，比如生鲜电商的异军突起正在全国遍地开花，正是因为结合了线上需求与线下物流配送的高效衔接，催生出新的消费热点。
  此外，线下服务提供集体“触网”似乎正在逐步成为常态，黄征学认为，疫情的冲击为很多传统商业业态带来了改善的契机和动力，比如传统餐饮业积极发展线上配送业务。也不乏一些专注于线上服务提供、在线下进行展示的实体店铺，这与线上电商走入线下异曲同工。
  “毕竟，人们消费习惯的改变是会影响供给端的服务形式的。如今考虑扩大内需对经济支撑作用，必须顺应新趋势对传统加以革新，如此方可确保内需消费端持续发力。”黄征学说。