农发行召开脱贫攻坚工作会议

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郭熠卢希先

  2月27日至28日，农发行脱贫攻坚工作会议暨中央脱贫攻坚专项巡视整改工作会议在京召开。会议深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议以及中央1号文件精神，全面落实中央第十五巡视组对农发行巡视反馈意见要求，总结2018年农发行脱贫攻坚工作，研究部署今年全行脱贫攻坚工作任务，进一步明确支持打赢脱贫攻坚战的指导思想、目标任务和工作举措。
    农发行党委书记、董事长解学智出席会议并讲话，农发行党委副书记、行长、扶贫金融事业部总裁钱文挥出席会议并作工作报告，中央纪委国家监委驻农发行纪检监察组组长王昭翮出席会议并讲话，国务院扶贫办副主任欧青平到会指导并讲话。
    农发行在京行领导，国务院扶贫办、国家发改委、教育部、财政部、住建部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、卫健委、人民银行、银保监会、中央和国家机关工委、全国工商联、农发行监事会有关领导同志出席会议。
    解学智指出，农发行不断提高政治站位，坚决扛起政策性金融服务脱贫攻坚的政治责任。3年来累计投放精准扶贫贷款1.75万亿元，2018年投放各类扶贫贷款3893亿元，扶贫贷款余额13466亿元，累放和余额均居金融系统首位。扶贫工作得到了社会各界的广泛认可，是唯一连续3年获得全国脱贫攻坚奖的金融机构，政策性金融扶贫工作取得积极成效。
    解学智强调，做好新时代政策性金融扶贫工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平扶贫工作重要论述为指导，坚决贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚战略部署，确保政策性金融扶贫沿着正确方向前进；必须坚持党委统一领导，构建全行全力全程扶贫格局，推动各项工作、各种资源、各方力量向服务脱贫攻坚聚合，确保充分发挥政策性金融在脱贫攻坚中的作用；必须坚持精准扶贫精准脱贫方略，把精准要求贯穿政策性金融扶贫全过程各方面，加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群众脱贫攻坚力度，确保扶真贫、真扶贫、真脱贫、脱真贫；必须坚持创新引领，持续推进金融扶贫产品创新、服务创新、管理创新和体制机制创新，确保提升服务脱贫攻坚的能力和水平；必须注重扶贫质效，把提高脱贫质量放在首位，注重金融扶贫效率，有效防控金融风险，确保政策性金融扶贫可持续发展。
    解学智要求，农发行要深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述和党中央国务院方针政策，落实党的十九大精神，进一步明确今年工作的目标任务。坚持把落实中央巡视整改作为全行重大政治任务，坚决抓好抓实抓出成效。要坚持党建统领，为服务脱贫攻坚和推进巡视整改提供坚强政治保障。2019年全行扶贫贷款累计投放要不低于2600亿元，产业扶贫贷款投放力争达到扶贫贷款投放量的40%；“三区三州”等深度贫困地区扶贫贷款增速高于全行扶贫贷款增速；国家级贫困县分支机构实现扶贫贷款业务全覆盖。
        钱文挥在报告中指出，一年来，农发行全行上下在宏观环境变化、监管政策趋严、业务发展面临较大压力的情况下，坚定金融扶贫先锋主力模范目标，咬紧牙关、迎难而上、齐心协力、履职担当，全行全力全程扶贫工作格局进一步强化，聚焦支持“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚成效显著，围绕“两不愁，三保障”精准支持力度不断加大，定点扶贫工作取得可喜成绩，扶贫信贷基础管理和风险防控水平持续提升，服务脱贫攻坚五大支撑保障有力有效，为打好高质量脱贫攻坚战做出了应有贡献。
    钱文挥要求，2019年全行上下要咬定目标，坚定信心，狠下决心，攻坚克难，确保圆满完成全年任务。要发扬钉钉子精神，全力以赴推进各项整改工作，在抓落实上见真章、动真    格、求实效，以全面整改的坚决行动和实际成效向党中央交上合格答卷。要坚持精准方略，聚焦深度贫困地区脱贫攻坚。要围绕脱贫攻坚重点领域和关键薄弱环节，重点支持解决“两不愁、三保障”突出问题，把支持产业扶贫摆在重中之重，持续支持基础设施扶贫，积极支持东西部扶贫协作和“万企万村”精准扶贫行动，切实加大政策性金融扶贫支持投入力度。要坚持融资、融智、融商、融情“四融一体”，加大定点扶贫工作力度。要把创新作为解决问题、推动发展的第一动力，政府合作要有新模式，客户服务要有新方式，风险防控要有新手段，业务推广要有新路径，本地业务要有新特色，实现政策性金融扶贫向纵深推进。
    要坚持抓党建促扶贫，切实改进工作作风，完善体制机制，强化资源保障，营造攻坚氛围，为支持打赢脱贫攻坚战提供强有力支撑。
    欧青平宣介了党的十八大以来脱贫攻坚    取得的重大决定性成就，传达了习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，以及党中央国务院2019年脱贫攻坚重点工作的安排部署，对农发行脱贫攻坚取得的成绩给予充分肯定。他指出，党的十八大以来，农发行认真贯彻落实习近平总书记扶贫重要论述和中央的决策部署，在助力脱贫攻坚中，有坚强有力的组织保障，有清晰明确的工作思路，有务实精准的工作举措，有严格的监督考核。服务脱贫攻坚工作，行动有力，成效明显，充分体现了农发行的政治大局意识、社会责任意识和开拓创新意识，发挥了政策性银行的模范和主力军作用。希望农发行以做好中央专项巡视反馈问题整改为契机，切实落实好中央关于打赢打好精准脱贫攻坚战的安排部署，强化脱贫攻坚政治担当，加大金融扶贫投入，聚焦深度贫困地区，做好专项巡视整改工作，在脱贫攻坚中再接再厉、再立新功。      王昭翮指出，驻行纪检监察组是中央纪委国家监委的“探头”，是不走的巡视组，监督巡视整改落实情况是驻行纪检检查组的政治任务，是分内之事、应尽之责。驻行纪检监察组将认真贯彻落实中央纪委国家监委工作部署，切实履行监督职责，全程监督农发行党委完成整改任务，把整改真不真、工作实不实、效率高不高作为检验农发行各级党员领导干部是否树牢“四个意识”，是否践行“两个维护”的试金石。今年，驻农发行纪检监察组将把形式主义和官僚主义问题、扶贫领域和作风问题集中整治，与此次中央专项巡视整改工作有机融合、一体推进。
    会上，农发行31家省级分行向总行党委签订脱贫攻坚责任书，其中5家省级分行向总行党委签订定点扶贫工作责任书或对口支援工作责任书。四川、河北、甘肃等8家省级分行作脱贫攻坚工作经验交流。