货币政策聚焦 支持实体经济

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赵姗

  8月9日，央行发布的《第二季度中国货币政策执行报告》（以下简称《报告》）指出，下一阶段，中国人民银行将统筹今明两年宏观政策衔接，保持货币政策稳定性，增强前瞻性、有效性，坚决不搞“大水漫灌”，继续聚焦支持实体经济，助力中小企业和困难行业持续恢复，保持经济运行在合理区间。
  世界金融论坛特约研究员纪飞峰表示，《报告》全面、详细地阐述了当前和未来一段时期我国的货币政策走向，其中三点他比较关注。
  第一，行稳致远，稳字当头。《报告》反复强调要确保货币、汇率、房地产等市场的稳定；要搞好跨周期政策设计保持房地产金融等政策的连续性、稳定性、可持续性。《报告》明确强调，下一步，货币政策要坚持稳字当头，坚持实施正常的货币政策，稳健的货币政策灵活精准、合理适度。未来一段时期，我国的货币政策应该在坚持常态化的基础上，精准灵活地应对形势的发展。
  第二，内外平衡，以我为主。《报告》首次提出汇率市场改革要以我为主，把握好内部均衡和外部均衡的平衡。在汇率改革中要以我为主，主动发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用；在经济发展中要注重把握好内部均衡和外部均衡的平衡，保障我国经济的安全性和稳定性。
  第三，有保有压，重点明确。《报告》针对当前经济发展形势，提出了未来一阶段的具体措施。一是总体上明确要继续释放贷款市场报价利率改革潜力，推动实际贷款利率进一步降低。二是强调要通过对信贷增长缓慢省份增加再贷款等综合措施支持区域协调发展；要对科技创新、小微企业、绿色发展、制造业等需要长期支持的领域加大政策支持力度。三是强调要严格控制高耗能高排放项目信贷规模，推动“两高”项目绿色转型升级。四是再次重申牢牢坚持房子是“用来住的、不是用来炒的”定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，并要加大住房租赁金融支持力度。
  今年经济工作已进入“下半场”，在世界经济形势仍然复杂严峻的背景下，如何乘势而进？
  中央党校（国家行政学院）研究员胡敏表示，实现全年经济社会发展预期目标，就需要按照既有的经济工作部署，落实好稳中求进的工作总基调，突出抓好经济运行中的难点焦点问题。
  一是在宏观政策不转向的大前提下，加力提升积极财政政策的政策效能，切实推进预算内投资和地方政府债券发行进度落实到位；在保持稳健的货币政策合理充裕的流动性下，集中力量助力中小企业和困难行业持续恢复，切实降低企业运行成本和中小微企业的融资成本，并叠加更加积极的就业优先政策，真正激发各类经济主体的活力。
  二是千方百计扩大消费需求，深入挖掘国内市场消费潜能，在受疫情影响下可能出现较长时间的消费疲软状况，要进一步聚焦开拓新型消费领域、扩大消费新业态新模式的内需潜力；发挥有效投资对经济增长的关键支撑作用，在科技创新、基础设施、新基建、民生投资领域进一步加大有效投资项目的投资力度，着眼当前、目标长远，尽快形成实物工作量，为明年经济打好基础。
  三是有效防范化解各类经济风险。要坚持底线思维，面对产业链供应链中的短板弱项、城镇居民的就业压力、大宗商品涨价态势、粮食安全、大中城市住房困境以及平台经济治理中可能出现的风险等棘手问题，要综合施策，不搞运动式治理，不搞一刀切，切实提高政策的科学性、针对性和有效性，避免市场产生不稳定的预期。（来源:《中国经济时报》）