乔金亮:乡村振兴不能忽略“关键小事”

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  乔金亮
  乡村振兴战略实施以来，重点规划和文件不断出台，重大行动和工程接连落地。不过，在推进过程中，如果在“关键小事”上失误，就会影响振兴大业的整体成色。当前，我国正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期，应以“关键小事”为牵引，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
  近日，有两件涉农“小事”引起有关部委重视，并推动解决。一是财政部启动农村厕所革命整村推进奖补政策，二是农业农村部实施农民手机应用技能培训。笔者认为，实施乡村振兴战略，不仅要有蓝图规划和顶层设计，更要把“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓，解决乡村小事、办好民生实事，从而增加农民获得感，实现农民的全面发展。
  乡村振兴战略实施以来，重点规划和文件不断出台，重大行动和工程接连落地。不过，在推进过程中，如果在“关键小事”上失误，就会影响振兴大业的整体成色。长期以来，不少地方片面追求乡村产业、农民收入等“显绩”，对乡风文明、治理有序等“潜绩”关注不够。一些地方“钱多盖房子，钱少刷房子，没钱立牌子”，但对投入大、见效慢的“关键小事”不够热心。过于追求物的现代化，忽视人的现代化，成为不少地方农村工作的短板。
  产业发展、生活富裕自然是“三农”发展的核心目标，基础设施建设也是城乡融合发展的关键，但这些并非全部。乡村振兴是全面振兴，也是一项系统工程。小厕所，大民生；小手机，新“农具”。农村厕所革命和农民手机应用就是这类“关键小事”，不可等闲视之。三农无小事，处处有关键。类似的事还有不少，比如留守儿童教育、村级小微权力、四好农村路等。
  农民获得感是“三农”工作的试金石。“关键小事”涉及的恰恰是农民群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。乡村振兴，要处理好大事和小事的关系，把握好软件和硬件的平衡。只有不断把“关键小事”从农村工作价值排序上真正重视起来、优先安排，农民群众才能切实感受到身边的获得感和幸福感。
  “关键小事”折射农村关键领域的痛点。一个例子是人情礼金与农村社会治理。前者虽“小”，却关乎农村社会的和谐，是后者的痛点所在。如今，一些农村地区不良风气盛行，天价彩礼让人“娶不起”，名目繁多的礼金让人“还不起”，农村人情开支越来越大。乡村要有人情味，但不能背人情债。借助农村红白理事会、村规民约的力量，让村民自我管理、自我约束，是解决途径。如此，抓住了这类“关键小事”，往往也就抓住了解决问题的切入点。
  “关键小事”推动农村关键改革进程。一个例子是征地补偿与农地制度改革。前者虽“小”，却关乎农民的生计，是后者的焦点。近日通过的土地管理法修正案明确了土地征收补偿要保障被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。此前是以土地征收的原用途来确定土地补偿，用年产值倍数法来确定具体金额。法律的修订完善离不开试点地区农民一个个案例。如此，每一项重大决策的背后，都能找到对应的民生小事现实期盼。
  重农固本是安民之基、治国之要。今年中央一号文件明确提出，坚持农业农村优先发展总方针。当前，我国正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。应以“关键小事”为牵引，用更大的决心、更有力的举措，抓重点、补短板、强基础，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。