姚惠源：国家粮食安全保障正在向更高水平迈进

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姚惠源（国家粮食安全政策专家咨询委员会委员、江南大学食品学院教授）

  我国粮食事业取得了举世瞩目的伟大成就。《中国的粮食安全》白皮书向世人宣告，中国依靠自身力量端牢自己的饭碗，用仅占世界9％的耕地面积和6％的淡水资源，生产了世界近1／4的粮食，养活了占世界1／5的人口，实现了由“吃不饱”到“吃得饱”，并且“吃得好”的历史性转变，提前实现了联合国2030年可持续发展议程中的消除饥饿目标，也是率先完成联合国千年发展目标中减贫目标的国家。这既是中国人民自己发展取得的伟大成就，也是为世界粮食安全作出的重大贡献。不仅如此，白皮书还系统总结了我国保障粮食安全的主要做法和成功经验，介绍了中国粮食安全之路。中国不仅解决了14亿人的吃饭问题，还积极参与世界粮食安全治理，对外提供力所能及的农业和粮食技术援助，为全球消除饥饿和贫困作出积极努力，这也是为世界粮食安全贡献的中国智慧和中国方案。
  从数量看，我国做到“谷物基本自给、口粮绝对安全”完全没有问题。中国膳食指南中建议，平衡膳食模式包括谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶类、大豆坚果类等食物。每人每天应摄入250克到400克谷物，即半斤到8两的谷物。按每人每天400克谷物计算，每人1年365天所需谷物食品为146公斤。目前稻米和小麦面粉是我国人民的主要口粮，全国13.9亿人口需要2.32亿吨稻谷和小麦（即1.624亿吨大米和面粉）及0.58亿吨全谷物、杂粮和薯类（即0.4亿吨全谷物和杂粮食品），即总量为2.9亿吨左右的稻谷、小麦和杂粮薯类全谷物，就能保证中国膳食指南中的营养水平。白皮书指出，我国谷物自给率在95％以上，口粮产需有余，完全能够自给。这几年我国生产的稻谷和小麦总产量均在3.3亿吨以上，保证我国口粮安全不成问题，多出的稻谷、小麦和2亿多吨玉米可以用于饲料和工业用粮，通过加工转化为副食品和肉蛋奶等食品，进一步改善人们的生活水平和营养状况。
  从质量看，我国正在迈向更高层次的国家粮食安全保障水平。中国特色社会主义进入新时代，我国人民的生活已由温饱转为小康，对口粮的需求更加注重绿色、安全、营养和健康，口粮消费中要有80％的优质米面和20％的全谷物、杂粮与薯类，才能满足人民日益增长的美好生活需要。白皮书指出，未来中国将大力发展粮食产业经济，发挥粮食加工引擎带动作用，深入实施优质粮食工程，做到优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销，满足人民对优质绿色粮油产品的消费需求。发展粮食产业经济，增加优质粮油产品有效供给，是在新的历史阶段作出的新举措，符合粮食经济运行规律，能够确保中国人的饭碗中不仅主要装中国粮，而且主要装安全营养健康的优质大米、面粉和优质杂粮薯类全谷物食品，把粮食安全保障水平提升到更高层次。