严把村委会候选人资格，防止黑恶势力渗透

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  《中华人民共和国反有组织犯罪法》今年5月1日起施行。该法实施能起到怎样的作用，解决现实生活中的哪些具体问题？日前，全国人大常委会法工委刑法室相关负责人接受了包括红星新闻在内的媒体采访。
  全国人大常委会法工委刑法室副处长马曼介绍，反有组织犯罪法的实施，对于严格把关基层群众性自治组织候选人资格审查，防止黑恶势力向基层组织渗透起到了重要作用。
  据介绍，反有组织犯罪法第十二条明确规定，民政部门应当会同监察机关、公安机关等有关部门，对村民委员会、居民委员会成员候选人资格进行审查，发现因实施有组织犯罪受过刑事处罚的，应当依照有关规定及时作出处理；发现有组织犯罪线索的，应当及时向公安机关报告。
  马曼表示，这一规定明确了基层群众性自治组织候选人审查制度，为严把村（居）委员干部入口关，防止黑恶势力向基层组织渗透提供了坚强法律保障。
基层治理是国家治理的基石，群众性自治组织村民委员会、居民委员会是加强基层自治的重要环节。马曼介绍，村、社区干部在群众身边履职，是党和政府联系群众的纽带。但一段时间以来，有的村、社区干部被黑恶势力渗透腐蚀，由“红”变“黑”，甚至自己当起“黑老大”，人民群众深受其害，影响恶劣。
  比如，河南省洛阳市洛宁县兴华镇董寺村原党支部书记狄治民抢走低保户的存折，克扣低保钱款，12年共侵吞了160万余元，还胁迫村民定期为自己家义务劳动。狄治民在村里横行霸道，主要是因为其组建了“十八兄弟会”的帮派，通过各种手段，将帮派的成员选为村委会成员，把持村里的管理事务。当地的老百姓苦不堪言，各种申诉信访从没有停歇，但狄治民通过拉拢贿赂各级干部，为其提供庇护，一直没有受到查处。类似现象的发生严重影响了党和国家在人民群众心中的形象，需要予以严厉打击整顿。
  据悉，根据反有组织犯罪法的规定，在民政部门会同监察机关、公安机关等有关部门对村（居）民委员会成员候选人进行资格审查的过程中，若发现有组织犯罪线索的，应当及时向公安机关报告。公安机关收到线索后，应当依法进行线索分析、研判，若涉及有组织犯罪的，由公安机关组织线索核查，发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人的，依法立案侦查；若涉及职务违纪违法犯罪的，公安机关可依法将线索移送监察纪检机关处理；若涉及有关行业领域的违法行为的，公安机关也可依法将线索移送有关主管部门处理。
  马曼表示，对村（居）民委员会成员候选人资格进行审查，把黑恶势力挡在基层组织之外，防止“村霸”滋生发展，有助于从源头上净化村（居）干部队伍，防止黑恶势力向基层组织渗透。在村（居）民委员会成员产生后，有关部门应当对这支队伍加强日常教育、引导和监管，探索建立防范黑恶势力滋生的常态机制，防止村（居）干部在当选时清白，在履职过程中逐渐“作恶”、“变黑”。（来源：红星新闻）