上半年农业农村经济运行情况发布

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农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德:

上半年农业农村经济持续向好。主要表现在以下七个方面：第一，夏粮小麦实现增产，全年粮食丰收有基础。坚持把确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上作为底线任务，以超常超强的力度，推动各项措施落实落地，促进粮食生产稳定发展。夏粮产量创历史新高。夏粮生产经受了去年罕见秋汛、新冠肺炎疫情散发、农资价格上涨等多重考验，在去年高基数上再夺丰收。夏粮产量2948亿斤、增加28.7亿斤，其中，小麦产量2715亿斤、增加25.7亿斤，优质专用品种占比38.5%、提高1.2个百分点。夏粮小麦增产丰收成为上半年三农乃至经济社会发展的突出亮点。早稻及秋粮丰收基础较好。预计早稻面积稳中有增，目前收获过六成、丰收在望。秋粮面积超过13亿亩，长势总体正常。大豆油料扩种成效明显。夏收油菜籽实现“三增”，面积超过1亿亩，单产创历史新高，产量是6年来增加最多的一年。落实大豆玉米带状复合种植1500多万亩，预计大豆面积增加较多。这将是今年农业生产的又一个亮点。第二，“菜篮子”产品供应充足，市场运行总体平稳。第三，产业带动就业增收能力增强，脱贫攻坚成果持续巩固。第四，种子耕地农机基础进一步夯实，农业综合生产能力不断提升。种业振兴行动扎实推进。第五，乡村富民产业稳定发展，农村就业增收渠道不断拓宽。第六，乡村建设稳妥推进，农村改革持续深化。第七，农业农村投资稳步增长，农村消费市场逐步恢复。农产品进出口保持增长势头。进出口总额达到1616.8亿美元，同比增长10.4%。总的看，上半年农业农村经济保持良好发展势头，为稳物价保民生、稳定经济大盘提供坚实支撑。

农业农村部种植业管理司负责人刘莉华:

今年的粮食生产遭遇了去年罕见的秋汛、农资价格持续高涨、新冠肺炎疫情多点散发、国际农产品市场大幅波动等特殊的困难。在中央政策支持和各地工作的推动下，从目前情况看，今年粮食生产形势总体还是不错的。夏粮早稻秋粮三季粮食，夏粮已经丰收到手，增产28.7亿斤，早稻收获过六成，产量有望保持稳定。为全年粮食丰收打下了基础，为稳物价稳预期增信心、稳定经济大盘提供了支撑。全年粮食生产的大头在秋粮，秋粮占75%，能否实现全年粮食丰收关键还得看秋粮。

从我们目前掌握的情况看，今年秋粮丰收还是有一定基础的，主要是有两点判断：一个判断是，面积增加。大家都知道，面积是产量的基础。目前，除部分双季晚稻和晚秋粮作物外，秋粮面积大头已落地。初步预计，今年秋粮面积有望超过13亿亩，比上年有所增加。面积主要增在三个方面：一是各地层层压实责任，整治撂荒地、清理“非粮化”、发展间套种，努力种足种满；二是春夏播期间气象条件总体比较有利，土壤墒情比较好，比如去年华南因旱种不下去的今年也都种下去了；三是粮食价格比较好，农民种粮的积极性比较高。

另一个判断是，长势总体正常。秋粮的大头在东北，东北粮食占了秋粮的1/3以上，今年东北大部雨水好、墒情足，除了局部地区强降雨造成农田内涝、部分玉米受灾外，大部地区的作物长势都好于常年。南方水稻长势也总体正常，黄淮海、西北地区主要是玉米大豆，长势也不错。

现在距秋粮收获还有两个多月的时间，7、8、9三个月既是秋粮生长发育和产量形成的关键时期，也是旱涝、台风等灾害多发重发的时期，还是病虫危害最严重的时候，夺取秋粮丰收还要过多个关口，任务还十分艰巨。重点是抓好三件事：一是抓好面积的落实。二是抓好秋粮田间管理。三是抓好防灾减灾。

农业农村部市场与信息化司负责人刘涵:

农业农村部在抓好粮食和重要农产品稳产保供的同时，持续加强农产品市场跟踪分析。从监测调度来看，上半年，我国“米袋子”、“菜篮子”重点品种供应充足，价格总体波动幅度不大，为应对新冠肺炎疫情冲击、保持物价基本稳定提供了重要的支撑。

1-6月份，“农产品批发价格200指数”为127.96，同比高2.49个点，据国家统计局公布数据，今年上半年食品价格同比下降0.4%，影响CPI下降约0.08个百分点。分品种来看：三大主粮价格稳中有涨，6月份稻谷、小麦、玉米三种粮食集贸市场月均价每百斤135元，比1月份涨4.6%，同比高4.5%。其中，稻谷、玉米价格基本稳定，小麦受生产成本上涨推动和国际市场传导影响，价格恢复性上涨，但涨幅远低于国际市场的涨幅。大豆和食用植物油价格走势偏强，受国际大豆供给偏紧、乌克兰葵花籽油出口受阻、投机资本炒作等因素的影响，今年国际油脂油料的价格高位上涨，也拉动了国内价格走强。但由于我国油脂油料储备足、调控能力强，加之油菜籽增产，国内食用植物油市场供给有保障，价格涨幅低于国际市场。猪肉价格触底回升，“菜篮子”产品季节性波动。3月底以来，猪肉价格持续回升。蔬菜、水果、鸡蛋等重点品种供应充足，由于成本上涨以及持续高温天气影响，当前价格水平高于去年同期，但波动基本符合常年规律。

上半年，尽管面临诸多的内外部风险挑战，但我国农产品有望继续保持量足价稳的态势，从生产来看，夏粮再获丰收，秋粮面积稳中有增、长势良好，大豆油料扩种任务落地，能繁母猪存栏处于合理区间，肉蛋奶产能稳定，蔬菜在田面积和产量均有所增加，稳产保供的基础牢固。从库存来看，稻谷、小麦全社会库存处于历史较高水平，能够满足一年以上的口粮消费需求，玉米库存也有所增加。从进口看，1-6月累计进口粮食7978万吨，同比小幅下降，随着国际粮价下跌，预计粮食进口将稳中有增。从消费来看，食用植物油、食糖、畜产品、水产品等重要农产品消费将有所恢复，但总体保持平稳，对价格拉动有限。

今年小麦实现丰收增产，各方反响积极，市场购销两旺。据我部调度分析，今年新麦上市以来，市场运行主要有两大特点：一方面，价格行情历史最好。由于新麦的质量明显好于去年，籽粒饱满、容重高，市场需求旺盛，收购均价稳定在每斤1.5元左右，比去年同期高约3毛钱，是近年来最好的市场行情。另一方面，收购进度正常偏快。粮食加工、贸易、储备等企业收购意愿较强，入市积极、购销活跃，市场收购平稳有序，进度略快于上年。据国家粮食和物资储备局统计，截至7月15日，主产区累计收购新麦3731万吨，同比增加169万吨。据对主产区调度，由于小麦单产高、价格好，再加上中央财政两次向实际种粮农民发放一次性补贴，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，农民今年的种粮收益普遍好于上年，实现了丰产又增收。从后期走势来看，小麦产需平衡有余，收购价格将小幅波动。考虑到夏季高温多雨，粮食保存难度比较大，建议农民朋友们把握好售粮的时机和节奏，防范坏粮风险和市场风险，获得更好的收益。

来源：国务院新闻办公室