在重启和恢复进程中不断试探经济潜在增速

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去年以来，疫情防控政策的优化调整和市场的重新开放，为国民经济恢复性增长释放了积极信号。当前，如何更好地应对挑战、抓住机遇，推进经济持续复苏？近日，上海财经大学校长刘元春在接受中国金融四十人论坛研究部访谈时进行了深入分析。

刘元春指出，2023年，中国经济仍面临疫情的不确定性、房地产修复前景的不确定性、地方政府财力与债务掣肘以及外部不利环境等挑战。因此，对于2023年的经济复苏，不应简单地依靠强刺激或追求马上回归潜在增速水平，而是要力求经济整体向好，经济循环逐步恢复，在经济重启和全面恢复进程中，不断试探经济潜在增速。

中央经济工作会议一直强调消费是基础、投资是关键。刘元春认为，这很好地揭示了消费和投资在国民经济增长中的地位和作用。一方面，消费是长变量，不是短变量。在基数效应烘托下，2023年消费对GDP的边际贡献度无疑将是最大的。从根本上提高消费水平需要靠收入政策，而这取决于经济增速的持续提升和收入分配格局的改善，因而涉及深层次的改革问题。短期来看，加快消费恢复一定要找到启动消费的支点，消费刺激政策不宜无边际地使用。消费并不能“定终身”，中国作为赶超型经济体，仍然需要保持比一般经济体更高的储蓄率和投资率。另一方面，投资对于推动经济快速启动具有决定性作用。只有大规模投资才能让市场主体有大量订单，继而改善就业，使家庭主体恢复常态化消费。

在刘元春看来，部署全面改革开放的方案是今年经济工作的核心，重中之重是扭转市场主体预期，重整信心，使市场主体的内生动能全面提升。具体来讲，当下制度型开放要有新举措，要布局对外资外贸的进一步鼓励政策；对于各界关注的“资本躺平”等问题，2022年中央经济工作会议已提到“从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来”，这需要出台系统集成方案，并强化政策落实。（来源：浙江日报）