陈锡文：全方位夯实我国粮食安全根基

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在认真贯彻党中央提出的关于加快建设农业强国这个新目标的关键时刻，出版发行《习近平关于国家粮食安全论述摘编》（以下简称《论述摘编》）具有重要的指导意义。习近平总书记历来高度重视国家粮食安全，特别是党的十八大以来，作出一系列关于加强国家粮食安全的重要论述。《论述摘编》的出版发行对于指导当前的农业和粮食工作，具有十分重要的现实意义和长远的历史意义。 当前我国粮食形势总体较好，总产量已连续8年在1.3万亿斤以上。但也要清醒看到，由于我国农业人均资源禀赋不足，所以在人多地少的基本国情下，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。 要提高政治站位。充分认识到粮食安全这一“国之大者”不仅对中国式现代化建设具有重要意义，而且对国家安全也有重要意义。习近平总书记明确指出，农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。当今世界正经历百年未有之大变局，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强，坚持中央提出的国家粮食安全方针政策，对于整个国家安全和我国社会主义现代化建设具有极其重要的意义。 要落实好习近平总书记强调的六大方面举措。第一，要严格保护耕地。习近平总书记强调，耕地是粮食生产的命根子。目前，耕地乱象仍时有发生，这需要引起高度重视。第二，要强化科技创新，特别是在种业方面要自立自强，这样才能端牢我们的饭碗、碗里主要装中国粮。第三，要积极调动广大种粮农民的积极性，落实好对粮食主产区的利益补偿机制。第四，要拓宽眼界，树立大食物观。第五，要做好粮食的储运调节，合理利用国际市场。第六，要节约粮食，让粮食减损节约蔚然成风。 要加强对粮食安全的政治和组织保障。粮食安全党政同责是落实粮食安全政治和组织保障的重要制度。对耕地保护和粮食安全要切实落实好党政同责的要求。从现实情况看，农业不仅受经济规律支配，而且受自然规律影响。一方面，农业是从事生命生产的产业，无论是种植业还是畜牧业、林业、水产业等，其劳动对象都是有生命的东西。因此，农业生产不仅受自然气候变化的影响，而且还受动植物生命活动规律的制约，其增长率不可能很高，若有3%或4%的增长率就很了不起了。正是因为这样，我们更要深刻理解习近平总书记提出的粮食安全党政同责，认真贯彻落实好以上六大重大举措，确保我国粮食安全。 来源：（《习近平经济思想研究》期刊 2023年第七期） （本文系在《习近平关于国家粮食安全论述摘编》专题座谈会上的发言节选） 作者：国家粮食安全政策专家咨询委员会顾问，第十三届全国人大常委、农业与农村委员会主任委员