从一罩难求看成品粮储备的重要性

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胡锋（广东华南粮食交易中心）

   中国有着全世界最大的口罩生产能力，年口罩生产量占到全世界的50%，但是在疫情冲击之下，依然一罩难求。
   为什么？
   其实很简单，平时大家一年都不一定买一次口罩，但是防疫之下，人人需要口罩，而且是每天需要。这种原子弹爆炸式的需求暴增，短期内是不可能满足的，哪怕现有产能利用率100%。因为现有口罩企业的产能是按照正常需求设计的，它不可能按照人人每天需要戴口罩去设计，否则的话，口罩业平时的产能利用率就连千分之一都不到，企业是不可能允许这么大的浪费出现的。
   怎么办？
   自己动手、丰衣足食了。所以，富士康比亚迪广汽等一大批大企业只能自救了，这些企业员工数量庞大，他们不可能依赖市场那有限的产能，只能自己上马生产线，自己解决自己的口罩问题。有了口罩才能开工。所以，现在大企业是，欲开工先上马口罩生产线。
   由此，我想到我们的粮食储备。当前我们的粮食储备绝大部分是原粮，一旦恐慌来袭，原粮实际上难以解决问题。
   为什么呢？
   举个例子。现在一些地方有囤积生活物资譬如大米的苗头。本来正常的企业和流通库存是以每家平均囤10斤米（假设）为前提的，但是由于恐慌，每家拟囤100斤大米，那么超市就会被抢空，大米企业的周转库存也会被抢空。市场上短期内真的就一米难求了。买不到米，情绪就更恐慌了。
   地上本没有路，走的人多了，也就成了路。
   商品本不稀缺，抢的人多了，也就稀缺了。
   这时候怎么办？
   一是直接投放政府成品储备大米，二是大米加工企业购进原粮加大生产。
   第一种方法不用说，简单粗暴有效。
   我们看第二种方法，加大生产有两种途径，首先是提高现有生产线的利用率，譬如机器运转更长的时间。其次，还可以考虑购进更多的生产线，扩充产能。
   但是，企业知道这种恐慌需求是短期的，一旦恐慌消退，它扩充的生产线就成了摆设，因此它不大可能扩充生产线。除非政府承诺大量补贴，像现在口罩生产一样。但是，即使扩充生产线，机器购进到设备调试都需要时间，没有个把月下不来，而老百姓不可一日断炊。
   立刻见效的是提高现有产能利用率。然而，现有闲置产能毕竟有限，哪个败家企业会长期闲置大把产能呢？所以即使把产能利用率提高到100%，全部机器24小时开动，也不足以应付居民10倍的囤粮需求。
   由此可见，真发生极端恐慌行的大米抢购，只有第一种方法行得通，那意味着我们必须储备较大规模的成品粮。
   粮食储备应对的是两个huang，一个是灾荒，一个是恐慌。灾荒可以通过原粮储备解决，恐慌则不行，必须通过成品粮储备解决。
   长期以来，我们的储备粮以原粮为主，重点在防灾荒，但是它应付不了恐慌的冲击。而市场经济运行表明，恐慌是比灾荒是更有可能发生的事情。
   是时候考虑增加更多的成品粮储备了。