唐慧云:这次第、怎一“农”字了得

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唐慧云(湖南省永州市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长)

我从近5年的市城管局长岗位转到了市农业农村局长任上，发出了“其实我想走、其实我想留、对面的你走过来、明天会更好”的离别感言。来农业农村局，对我来说既熟悉又陌生。说熟悉，是因为我所学的是农作专业，从1991年起，在乡镇工作11年，由一般干部到先后任两个乡镇的党委书记，随后，在县委、县政府工作15年，断断续续也分管了部分农口单位。说陌生，是因为农业农村局经过多轮改革及国际国内形势的变化，农业的基础、环境、政策、要求和老百姓的现状、需求都发生了翻天覆地变化，所以觉得有些陌生。通过担任市农业农村局长一年来的学思悟行，让我对“三农”工作有了更更深的领悟，也想用四句歌词来表达我的感受和体会。

一、为了谁

   党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，推动农业农村发展取得的历史性成就、发生了历史性变革；深刻体会面对百年变局和新冠疫情，党中央始终坚持农业农村优先发展的深谋远虑，英明决策。更深地牢记了自己的使命。那就是“为了秋的收获，为了春回大雁归”。为了小康路上一个不能少的共同富裕、为了建设社会主义现代化强国，为了应对世界百年未有之大变局，为了中华民族的伟大复兴。在具体实践中，用“汗水湿透衣背”的辛苦，从群众中来，到群众中去，落实好为乡村谋振兴、为农民谋幸福。

二、想说爱你，并不是很容易的事，那需要太多的勇气

     在城管局工作时说“城市套路深，我要回农村”，到了农业农村局一年来，更是感慨“农村路更滑，套路更复杂”。随着几轮的改革，农业农村部门先后合并了8个单位，有着开不完的会、应付不完的检查、写不完的材料、增不完的职责职能、忙不完的创先争优，追不完的责。还有因机构改革，编制压缩，人才难引进，部分人员身份转变、级别降低，升迁渠道变窄，出现被边缘化、工作积极性下降等诸多遗留问题有待解决。有的同志说，“三农”工作有“四难”：关系难协调、资金难到位、人员难管理、工作难突破。比如，生猪产业持续亏损一年多，难有支持关爱，猪价刚涨稍有盈利企业立马被约谈；粮食生产也是困难重重，种粮比较效益低、农民种植双季稻意愿不强、抛荒治理成本大易反弹，但粮食要面积、要产量就必须要整治非粮化，要压单改双、提高复种指数。粮食安全，耕地保护等十多项底线工作常常让人寝食难安，如履薄冰。5+2、白加黑、雨加晴成为常态，我们成了亲人眼中的“无假之宝”（无节假日）。社会地位不高，工作环境艰苦，任务繁重复杂等，让我常感慨“想说爱你，并不是很容易的事，那需要太多的勇气”。但是三农工作难归难，苦归苦，内心至少还想说爱，单位存在的意义就是解决困难和问题的，像深圳都没有农业农村局了。你想撂担子，好多人都在虎视眈眈盯着你的位置。与其抱怨，不如改变。底线工作不仅要守住，还要迎难而上。国家出台了一系列调动农民种粮积极性及其他的惠农政策，我们要早熟悉早宣传早落实，赢得群众的支持和参与。从个人讲，守住了底线才有为国履职的机会，大家内心都非常珍惜这个平台，需要干成一些事情来得到社会认可，实现自我价值；从大局讲，我国的国土面积和人口基数这么大，乘以任何一个数都非常惊人的。再大的数据除以我们的人口基数都会变得微乎其微，历史忍饥挨饿的教训不能重演，时刻不能忘记，粮食一旦出现危机，没有任何国家可以救我们，中国人的饭碗要牢牢端在自己手上。所以，我们从事这份事业，必须要有大局意识，只要有一个“农”字的，在你不管我不管的情况下，我们必须管，还要主动管。与其被动买单，不如主动请客，以便有话语权。要善于乘五级书记抓乡村振兴之势、发挥好农村工作领导小组办公室统筹协调的作用，借力推动“三农”工作。“粮食安全是国之大者”，我们要认真落实党政同责要求，毫不松懈地抓好粮食生产，采取“长牙齿”的措施保护好耕地，坚决守住粮食安全、农产品质量安全、不发生规模性返贫等底线；抓实“三农”领域的安全生产，抓好动植物疫情防控，防范廉洁风险，打好十年禁渔，农业面源污染攻坚战。“三农”工作虽然辛苦，相比较项目多资金多人员多，责任大权力也大，干事创业的舞台更大，深得各级领导和社会各界的关注关心重视。历年来，农业系统的干部提拔重用和获得的荣誉也不少，群众认可度满意度越来越好。可以说是苦中有乐，虽苦尤荣。

   

三、三分天注定，七分靠打拼，爱拼才会赢

     永州是农业大市，自然资源禀赋，全市国土总面积2.24万平方公里，总人口645万人，其中乡村人口489万，农村劳动力320万。全市现有全国产粮大县5个，全国生猪调出大县10个，全国蔬菜产业发展重点县7个，国家柑橘优势区域重点县7个，生猪出栏、存栏和能繁母猪存栏连续3年居全省第一，建成粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地（加工企业）213家，数量居全国地级市之首，蔬菜出口总量和货值连续五年占全省95%以上等，这些都是我们的优势。今年4月13日-14日，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华到永州调研，实地查看了粮食生产万亩示范片、美丽乡村建设、蔬菜基地，温氏养猪、油茶万亩示范片、农业综合服务中心等，对我市的农业生产工作提出了要求。寄予了厚望。我们务必要顺势而为，增强“两茶（茶叶茶油）一柑（柑橘）一菜（蔬菜）一药（中药材）”产业优势，拉长产业链。我们要更清醒的认识，当前农业发展仍然存在明显短板，如：农业基础设施薄弱，龙头企业少且不强、品牌效益不响、农业机械化率不高、主要农产品比较效益低、三产融合不紧密等。通过本次学习，我们要充分做大我市粮食、生猪、蔬菜，油茶等产业的优势，正视问题找差距、学习先进补短板，通过实施好向南向海向外战略，落实“六大强农行动”，加强永州农产品公用品牌的培植和发展、加快推进农业机械化、着力做强特色产业，让更多农户分享二、三产业的增值收益。“三分天注定，七分靠打拼”，发挥科技和种业的作用，用良策和实招推动永州由农业大市向农业强市转变，机会总是给有准备的人，相信“爱拼才会赢”。

四、在希望的田野上

     食为政首，粮安天下；悠悠万事，吃饭为大。位卑不敢忘国忧，更何况我们都是做吃饭大事的人，必须要懂农业、爱农村、爱农民，用爱和责任带好队伍、服务“三农”、宣传“三农”，让从事“三农”工作的人有更多的认同感、获得感和幸福感。求真务实是最质朴的方法论。世界上的事情都是干出来的，成于真、兴于实，败于虚、毁于随。我们要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，守正创新，统筹好发展和安全，引商引才引客，激活生产要素，做好党建+业务工作，提高“三农”政策执行力，用心用情服务好“三农”，全面推进农业农村现代化。通过我们的接续奋斗，一定会让每寸土地都成为希望的田野，让农业成为有奔头的产业，让职业农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，让希望的田野成为我们“三农”人的精神家园！（来源：乡村发现）