携手应对全球发展不确定性

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徐占忱（中国国际经济交流中心世界经济研究部部长，“一带一路”研究部部长、研究员）

　　近期，全球经济呈现难得复苏势头。联合国将2024年世界经济增长预测从年初的2.4%上调至2.7%，2025年预测从2.7%上调至2.8%。世界贸易组织最新发布的《全球贸易统计与展望》预测，2024年全球货物贸易量将增长2.6%，2025年预计增长3.3%。国际货币基金组织发布《世界经济展望报告》更新内容，预计今年全球经济增长3.2%，与4月的预测一致，预计2025年增速从3.2%上调至3.3%。

　　不过，全球发展基本面仍难言乐观。高利率、高通胀负面影响持续，主要经济体货币政策预期不定，全球发展信心不足，重大全球性问题解决乏力，全球发展比过去面临更大的困难和挑战。目前距实现联合国2030年可持续发展目标仅剩6年，如果全球不能有效合作、加大投入，已取得成果很可能出现逆转。

　　新形势下急需重建信任、增强信心、加强合作，各方携起手来为全球发展注入更多确定性。

　　要维护发展议题主轨道地位。发展是人类社会永恒主题，发展承载着各国人民对美好生活的向往。要改变发展议题政治化、边缘化倾向，为联合国2030年可持续发展议程重回正轨注入动力，推进各方发挥互补优势，实现联动发展。坚持经济全球化大方向，共同维护自由贸易和多边贸易体制，促进互联互通，鼓励融合发展，构建强有力的发展伙伴关系，在减贫、粮食安全、工业化、就业等领域加强合作。改善新兴市场和广大发展中国家发展条件，加强能力建设，进一步拓展发展空间，创造发展机遇，携手构建全球发展共同体，做大全球经济蛋糕。

　　要坚持共同合作大方向。今天全球面临的各种挑战，没有一个国家可以独立应对，也没有一个国家可以独善其身，需要各国同舟共济、携手应对。要增进理解和累积信任，以积极有效的合作，增强全球对于解决问题的信心。不以意识形态划线，不人为制造分裂和冲突，反对逆全球化、泛安全化，坚持共同、综合、合作、可持续安全观，不把本国利益凌驾于他国之上，不挑动阵营对抗，不断筑牢全球团结合作基石。维护以联合国为核心的国际体系，加强南北合作和南南合作，实现共同繁荣和发展，形成各方加强合作、共迎挑战、共创未来的广泛共识和强大力量。

　　要坚持创新支撑引领作用。抓住新一轮科技革命和产业变革历史性机遇，加快科技成果向现实生产力转化，创造全球经济增长新动能。适应全球经济加快向绿色化、智能化、数字化转型趋势，加快新兴领域全球创新合作，共同推进全球向清洁能源转型，提升应对全球极端气候能力。加强重大全球传染病预防协作，推进全球新药研发合作，共同应对老龄化挑战。要推动建立全球开放型技术创新体系，让创新政策为发展服务，创新成果为人类共享。

　　要坚持互利共赢治理原则。坚持共商共建共享全球治理基本原则，秉承共赢理念，摒弃零和思维。持续提高政治沟通、经济合作、安全互信水平，强调平等包容、相互尊重。完善经贸、气候、能源、关键矿产、粮食等领域治理机制，创新海洋、太空、极地、网络等领域治理能力。反对个别国家以一己私利操控全球治理，推进新领域治理规则与时俱进，确保各国共享技术发展红利。深入研究人工智能对社会等更广泛领域的影响，坚持以人为本、智能向善，在联合国框架内加强人工智能规则治理，建立开放、公正、有效的治理机制，确保人工智能安全、可靠、可控。

　　中国发展将为世界经济注入更多的稳定性和确定性。中国是全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴，中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%。中国将持续不断深化改革，以高质量发展推进中国式现代化。中国将稳步扩大制度型开放，推进国内规则同国际规则双向借鉴和相互融通。中国发展正在为世界经济注入强大动力，为各国创造更多机遇和红利。

　　中国提出的共建“一带一路”成为全球重要公共产品和合作发展平台，目前全球有150多个国家和30多个国际组织同中国签署共建“一带一路”合作文件，共建“一带一路”开启高质量建设金色十年。共建“一带一路”将为相关国家改善发展条件、链接参与全球市场、提升发展质量创造更多机会和空间，助力世界现代化进程。（来源：经济日报）