[治理策略] 舒兰：推进法治乡村建设 提高村民普法意识

治国安邦，重在基层。近年来，吉林省舒兰市始终以习近平总书记全面依法治国新思想新理念新战略为指引，扎实推进法治乡村建设，把“看得见法治元素、听得见法治声音、化解了矛盾纠纷”作为工作抓手，不断打造法治宣传阵地，健全工作机制，广大村民幸福感、安全感日益提升。

铺设硬件 打造“看得见的法治元素”

走进舒兰市溪河镇松凤村，一股浓厚的法治文化气息扑面而来。村路两旁精心设计打造了法治文化墙，与群众利益密切相关的法律知识用图解、法治典故、漫画故事等通俗易懂的形式表现出来，不时吸引村民驻足观看、点赞。“法治文化墙不仅美化了村屯环境，丰富了法治文化，更在潜移默化中提高了村民的法律意识，为松凤村法治乡村建设添上了浓墨重彩的一笔。”村党支部副书记李杰峰说。

不仅是松凤村，舒兰市以提升村民法治文化素养为出发点，在全市各村抓实“一村一法治宣传栏、一法律图书角”固定阵地建设，结合美丽乡村，打造法治文化墙、法治长廊、普法学校等，并及时更新宪法、民法典、十九届五中全会、脱贫攻坚、环境保护等法律法规宣传内容，将法治阵地铺到村民眼前，实现普法宣传多元化、常态化、便民化。

精准普法 传播“听得见的法治声音”

“刘宇律师，能把你讲课的课件给我拷贝一下么？”“刘律师你讲的太好了，我们正需要上一堂这样的法治课……”这是在全市村书记民法典培训课结束后发生的一幕。

为进一步提高乡村治理法治化水平，舒兰市不断组织司法行政工作者、公职律师、法官、检察官和各部门法规科工作人员组成讲师团，围绕群众关注的难点热点法律法规对村委成员、“法律明白人”进行法治培训，提高其法律意识和学法用法水平，使其成为开展基层法治宣传、纠纷调解、维护稳定等社会治理工作的能手，通过“身边人影响身边人，身边人带动身边人”，影响和带动身边村民尊法学法守法用法，夯实乡村依法治理根基。这样的大型培训每年都要进行30余次。村（居）法律顾问也会经常和百姓面对面进行普法宣讲，利用一些典型的小案例，村民更易于接受和学习。通过学习培训，法治理念在全市乡村全面开花，群众的法治意识不断增强、“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的理念根植于每一个人心中。

百姓说事点 化解矛盾纠纷

2017年11月份，吉黑高速水曲柳段因施工将水曲柳镇锦德村四社原道过路60米长的灌溉涵管堵死，2018年4月份，村民在清理灌渠时才发现过路涵管被堵死，由于涵管过长堵得又实，人工无法清通，眼看就要到用水灌田时节，村里、社里找了几次施工单位也没个结果，四社的36公顷水田地，涉及43户，103口人，每户出车出人，将正在施工的吉黑高速给堵上了，本屯“百姓说事点”信息员孟庆德知道此事后，将村民劝了回来，并承诺为村民协调解决，决不会误农时，当天孟庆德找上三名代表自费去吉黑高速指挥部，找领导协调，经过几天的协调工作，吉黑高速指挥部终于答应为村民打三眼灌溉水井，保障36公顷水田灌溉用水，一起群体性事件在“百姓说事点”孟庆德的协调下，得到了圆满解决，成功避免一起群体性事件发生。象这样的矛盾纠纷调解成功案例，在舒兰百姓说事点中并不少见。小到家长里短、邻里矛盾，大到房屋拆迁、土地纠纷等与百姓生产生活息息相关的各类问题，都能通过“百姓说事点”反映出来，小小“百姓说事点”，就是地方民生的“晴雨表”。

目前，全市共建立“百姓说事点”750个，形成了村级全覆盖的燎原之势，每年调解矛盾纠纷约4000余件，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，积极营造共建共治共享的社会治理新格局！（来源：农民日报）