我国未来的粮食安全问题将是饲料粮安全

  粮食安全问题已被当前国际形势和国家政策推至绝对高度。

  从关注口粮安全、粮食损失浪费、粮食储备安全再到种子安全，国家层层布局，直击粮食安全命脉。在我们看来，中国未来的粮食安全问题将是饲料粮安全。

  从供需角度来看，我国能够确保口粮的绝对安全。我国小麦每年的消费量约2400~2500亿斤，近三年的平均产量为2600~2700亿斤；稻谷每年消费量4000亿斤左右，近三年的平均产量为4200亿斤；从库存看，小麦、稻谷的国家库存充裕，小麦库存够1年的开支，稻谷库存够8个月的开支，保证市场供应是没有问题的。

  那么，关键的问题在于用作饲料粮的大豆和玉米。《我国粮食中长期供需形势与应对的政策建议》预计，到2030年我国玉米需求将超过3亿吨，国内产需缺口将达到2500万吨以上，需要引起高度关注。另外，大豆消费量也将继续增加，届时总需求量接近1.2亿吨，进口量约在1亿吨左右。

  大豆是我国粮食品种中缺口最大的品种。进口的大豆主要用于榨油，满足食用植物油和豆粕饲料的需求。我国每年都必须恒定要进口8000万吨到9000万吨，而且从长远看，我国大豆进口数量仍将会维持在较高水平。

  接下来就是玉米，当下所说的粮食供求结构性矛盾突出，主要指的也是玉米。玉米在快速的去库存下，从前几年的过剩转为短缺。2020年以来，东北、华北、华南地区玉米的市场价格从2019年底的1700~1800元/吨上涨到2500~2600元/吨，年内涨幅业相当惊人。

  同时，玉米进口也将创历史最高纪录。海关数据显示，我国1-11月份的玉米进口量为904万吨，同比提高122.7%，远远超过720万吨的进口关税配额。市场预计我国玉米进口量将达到1000万吨左右的水平，明年进口量还将继续增加。

  但凡有缺口的品种，都是投机资本疯狂围攻的猎物。

  综合19年来豆一主力合约走势来看，今年行情走势和资金炒作堪比2007年，当年豆一上涨1815元/吨，涨幅62.35%，成交量3166万手；今年已经上涨1839元/吨，涨幅47.68%，成交量高达5144.6万手，大幅超过当年。

  再从17年来玉米主力合约走势来看，今年也是投机资金最喧嚣的一年，迄今玉米已经上涨768元/吨，涨幅超过40%，成交量已经达到1.2亿手。

  那么，是什么造成我国饲料粮缺口不断扩大呢？

  这背后就是人口增长和消费升级。预计未来10年预计我国每年新增人口500多万人，到2030年达到峰值的14.5亿人。我国的谷物需求将在2030年前后达到峰值的7.1亿吨，即每年需增产100多亿斤。其中，口粮消费稳中略增，新增需求主要集中在饲料粮上。农业农村部数据显示，2020/2021年度我国玉米消费量在28817万吨，同比增加3.5%。大豆消费量11312万吨，同比增加4.16%。

  更为棘手的情况则是，玉米和大豆两个相对短缺的品种上，还存在牵制关系。通过下面两张图表可以发现，玉米大豆两者在种植方面有很强的的竞争性，在2015-2019年玉米播种面积下降的时候，大豆面积发生了大幅增涨。

  现实却是我国的耕地面积是恒定的，一种作物面积增加，另一种作物进口就会增加。而从今年的价格导向来看，明年种植结构调整最大的地区将集中在东北。由于今年旱地作物的收益普遍高于水稻，明年稻谷面积将不可避免被压缩，玉米和大豆竞争将较为激烈。

  对于明年的粮食生产，农村农业部表示明年发展玉米生产的积极性将有所提高，而且将优化种植结构，增加偏紧的农产品供给。进一步说，为了确保粮食安全，国内农业生产仍然要按照一保口粮、二保谷物、三保重要农产品的优先序来安排，这是一个重要原则。

  而饲料缺口可以通过国际、国内两个市场资源调剂来解决，包括玉米及大麦、高粱、玉米酒糟粕等玉米替代品进口，多措并举解决饲料粮供给问题。

  总之，我国玉米产需长期趋紧，要保持90%以上的自给率需要付出艰苦努力；大豆目前对外依存度超过80%，产需缺口有进一步扩大趋势。玉米已经引起有关部门的高度重视，国家正在采取措施。（来源：中华粮网）