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农村集体经济“造血”功能亟需完善提升

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发表于 2022-4-18 08:48:13 | 显示全部楼层 |阅读模式

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熊春(贵州省丹寨县委组织部 )

  乡村振兴,农民增收致富是关键。发展壮大村集体经济是推进巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要途径,也是增强农村基层党组织吸引力、凝聚力、战斗力的内在要求,是提高乡村治理水平的基本保障。但从基层调研发现,农村集体经济在人才引领、资金筹措和品牌创新上“造血”功能不足。
  一是“领头雁”领航薄弱,“造血”能力不强。发展壮大村级集体经济关键在培养造就一支懂技术、善经营、会发展的乡村人才队伍,创新发展理念,注入新鲜血液,才能带动村里发展,壮大集体经济。由于村干部文化程度还普遍不高,做经济工作经验不够丰富,整体素质还有待进一步提高,有带领群众致富的愿望,但能力不强,视野不高,办法不多,集体经济“造血”能力不强。
  二是“资金源”渠道匮乏,“造血”动力不足。农村经济收入来源主要是依赖合作社,和小微企业一样,合作社把自身有限全部家底投入到生产、经营中,在实际工作中,对集体资金、资产、资源“三资”记账不清,管理混乱,在合作社需要融资时,投入资金的基地却不能用于抵押,资金运转面临严重短缺。虽然各地不断通过财政专项资金、东西部协作扶贫资金、项目资金等向村级产业“输血”,不断弥补村集体经济的不足,但是只“输血”必定走不长远,且极易制造出“只想依靠上级项目”的温床,集体经济“造血”动力不足。
  三是“特色牌”亮点不多,“造血”活力不够。由于当前农村二、三产业欠缺,在确保粮食生产安全红线的情况下,剩余的可利用发展产业的土地资源不多,再加上每年的采伐指标限额,农村产业很难在“量”是有突破,同时村级缺乏创新意识、创新措施和创新勇气,“订单式”农业生产虽然能降低农民损失,提高农村收入,但不利于打造“一村一品、一村一特”,品牌效益不高,缺乏市场竞争力,产业示范带动不强,村集体经济“造血”活力不够。
  手中无米,叫鸡不理。发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,必须提升村级集体经济“造血”功能,不断壮大农村集体经济和增强农村发展活力。一要充分发挥“头雁”的带动作用,通过采取从外引才、搭台育才、基地吸才等方式,吸纳党员致富带头能人、种植能手和在外务工青年等到村两委和合作社中来,发挥“乡土人才”作用推动村集体经济有序发展;二要建立健全农村产业发展机制,明晰村级集体资产产权,盘活村土地、基地等闲置资源,确保集体资产保值增值,加强与公司企业合作,完善合作机制,争取获得资金、技术和销售服务等支持,促进村集体经济快速发展;三要转化思想观念,充分结合村级集体拥有的自然资源禀赋、经济基础、人文特色等资源优势,积极开发,发展优先产业、特色产业和休闲旅游观光农业,促进一产“接二连三”发展,助力村集体经济得到长足发展。(来源:选调生网)

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