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本帖最后由 gecccn 于 2023-3-1 09:08 编辑
杨永宁（国家粮食和物资储备局山西局分党组书记、局长）
2023年，国家粮食和物资储备局山西局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实全国粮食和物资储备工作会议部署，认真践行总体国家安全观和国家粮食安全战略，坚持稳中求进工作总基调，聚焦核心职能，稳基础、提质效、强能力、谋发展，锚定“六个聚焦”，加快推动在晋中央粮食和物资储备工作高质量发展。
聚焦夯实粮食安全根基，持续释放在晋中央储备粮强监管信号。持续深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治，开展“强监管严执法重处罚”专项行动，切实解决存量问题，严防增量问题发生。按照粮食储备和购销领域监管体制机制改革意见和任务分工，落实好相关改革任务。扎实开展中央储备粮棉考核，按照国家局新修订的年度考核办法和评分细则，压茬推进2022年度、2023年度中央储备粮棉管理和中央事权粮食政策执行考核工作，充分发挥“指挥棒”作用。持续加强日常监管，深入落实《关于创新方式强化粮食购销领域监管的通知》《粮食库存检查暂行办法》等政策制度，强化日常巡查、库存检查、专项检查，加强轮换入库、销售出库监管，用好中央储备粮库存动态监管系统、粮食信用监管平台，充分发挥12325监管热线作用，确保在晋中央储备粮管理安全。深化粮食监管一体化、法治化、信息化、专业化“四化”建设，持续提升履职能力。加大涉粮案件查办力度，严肃查处违法违规问题线索，按程序及时给予行政处罚，确保在晋中央储备安全。
聚焦增强储备实力，加强战略和应急物资储备监管。积极完成好国储物资出入库任务。加强在库战略物资管理，落实库存物资年度检查制度和物资管理逐级检查制度，确保在库物资数量准确、质量合格、储存安全。对标对表垂管系统先进经验，切实提升储备物资规范化、标准化管理水平。以汛期应急保障为重点，加强中央应急救灾物资储备监管，确保关键时候调得出、用得上。探索推进构建应急物资一体化投放保障模式相关工作。积极争取中央预算投资，跟进国家局“十四五”增储建库项目清单，推动储备仓库新建、加固提升改造等项目尽快落地，扎实提升仓储基础设施水平。推进储备仓库信息化技术应用，持续提升“数字粮储”建设成效，推动局系统网络联通、业务直通、数据共享。持续推进中央政府煤炭储备基地项目，扎实开展项目选址现场核实，督促协调企业加快项目申报前期工作。
聚焦落实改革任务，加快转型发展步伐。认真学习贯彻粮食储备和购销领域监管体制机制改革意见，按照国家局安排部署和任务分工，抓好相关改革任务落实。贯彻落实战略和应急物资储备安全管理改革意见，按照国家局督导指导要求，有序推进需垂管局落实的改革任务。围绕战略应急物资联储联供、专业保障队伍建设、信息化能力提升等重点，不断深化与相关企业合作，进一步盘活用好仓库资源。发挥资源资产优势，因地制宜开展仓储物流服务，积极融入山西转型发展。加大与地方发改、财政、粮储等部门、单位对接，加快推进省级成品油储备“国代地储”落地落实。
聚焦坚守安全底线，提升本质安全水平。坚持思想认识到位、工作举措到位、风险排查到位、隐患整治到位、综合管控到位，压紧压实安全责任。开展安全生产专项整治三年行动“回头看”。深入推进储备仓库安全治理提升三年行动，落实和完善安全生产各项制度，持续做好标准化达标创建，不断健全安全生产体系。邀请外部专家参加安全检查，开展“四不两直”，落实好危化品仓库重大安全隐患专项整治，紧盯隐患整改，跟踪督导落实，完善事故隐患治理闭环。加强关键时点管控，做好应急演练，坚决防止各类事故发生。加大安全培训力度，发挥内部注册安全工程师作用，全面完善安全管理制度，推动安全管理标准化规范化水平显著提升。
聚焦提高治理能力，夯实创新基础管理。加强法治机关建设，落实山西局全面深化法治建设实施方案（2021-2025年）和法治建设年度计划，完善所属单位法治建设考核评价体系；落实公职律师和法律顾问制度，促进依法办事。强化财务资产管理，加强预算编制的全面性、完整性，杜绝无预算、超预算安排支出；增强预算调节功能，突出保障主责主业；推进预算“一体化”系统全面运用，切实提升预算管理、财务管理、资产管理的规范性、系统性、科学性和高效性；加强事业单位国资运营和出资企业规范管理，不断提升资产使用效益。规范项目建设管理，严格把关项目招投标、合同签订、建设施工、资金支付，切实用好项目资金，改善提升仓库基础设施条件。做实信访稳定工作，落实信访主体责任，完善矛盾排查化解工作机制，按照“三到位一处理”原则精准细致做好工作，努力把问题解决在基层。加快推动解决历史遗留问题。
聚焦加强党的建设，持之以恒推动全面从严治党。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，发挥分党组中心组领学促学作用。深化模范机关创建活动，切实走好“第一方阵”。抓好中央巡视反馈问题整改，紧盯涉及山西局的重点事项，确保整改成效。树立大抓基层导向，深入开展党建结对共建活动。深化“党建品牌”创建，促进党建和业务工作深度融合。落实局领导分工联系基层联系点制度。开展“干部素质能力提升年”活动，举办学习贯彻党的二十大精神专题培训班暨处科级干部素质能力提升培训；继续开展小发明、小创造、小革新、小技术、小建议“五小”竞赛活动。以严的基调正风肃纪，严肃查办违纪违法案件，紧盯重点领域，加强廉政风险防控。加强机关文化建设，打造山西局特色的政治文化、学习文化、法治文化、廉洁文化、和谐文化。（来源：2023年第2期《中国粮食经济》）
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