[产业策略] 精准务实培育乡村产业

　　 史志乐（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国农业大学马克思主义学院副教授）

　　 近来，东北冰雪旅游持续升温，在“礼尚往来”中，产自黑龙江抚远的蔓越莓引发不小的关注，不少网友直呼更新了他们对当地土特产的认知。据媒体报道，自2014年蔓越莓产业引进以来，黑龙江抚远已建成我国最大的蔓越莓种植基地。抚远蔓越莓产业的快速壮大，正是近年来各地深耕乡村特色产业、积极探索产业兴农新路径的生动缩影。

　　 日前召开的中央农村工作会议强调，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。发展乡村特色产业是推动乡村振兴、促进农民致富、建设农业强国的重要抓手。乡村特色产业依托乡村特有的资源禀赋，包括特色种植、特色养殖、特色食品、特色手工艺等多种产业，既彰显地域的个性化特点，又满足市场的多样化需求，为全面推进乡村振兴、实现乡村高质量发展提供了有力支撑。

　　 立足比较优势，因地制宜找准特色产业。习近平总书记指出，乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色，要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。我国乡村蕴含着丰富的自然和人文资源，发展乡村特色产业须首先从地方实际情况出发。充分了解和认识自身的禀赋特征和发展优势，遵循因地制宜的原则，在宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林的基础上，着力培育打造人无我有的特色、人有我优的优势、人优我精的品质，避免产业雷同化、产品同质化，让土特产真正成为金招牌。

　　 举例来说，在贵州省，不少地方结合当地地理区位优势精准发展特色产业，都匀毛尖、遵义朝天椒、兴仁薏仁米、大方天麻等均已发展成为质量上乘、品质稳定的特色产业，在带动当地农民脱贫致富中发挥了关键作用。落实乡村产业帮扶政策，应坚持分类施策、精准务实，按照“巩固一批、提升一批、盘活一批、调整一批”的发展思路，优化产业布局、完善产业体系、畅通产销衔接，加快形成特色明显、优势互补的产业发展新格局，做好乡村土特产这篇大文章。

　　 延长农业产业链，促进农民持续增收致富。让农民获益是发展乡村特色产业的出发点和落脚点。党的二十大报告提出，发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。针对过去农业产业链条短、产品附加值不高、农户持续增收机制保障不足等问题，延链、补链、壮链、强链正成为当前发展乡村特色产业的主要方向。农业农村部数据显示，2022年我国农产品加工业产值与农业总产值比值达到2.52：1，2023年新建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇和100个农业现代化示范区，产村融合、产镇融合等方面不断取得新成效。

　　 推动农业产业从单一聚焦种养环节逐步走向一、二、三产业融合发展，需要围绕生产基地、仓储保鲜、农产品加工流通、品牌建设、市场开拓、农旅融合等全产业链环节发力布局，把完善联农带农利益联结机制作为重点，推动建立龙头企业引领、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体分工协作、广大小农户参与产业经营的农业产业化联合体，把二、三产业留在乡村，把产业链增值收益和就业岗位留给农民，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。

　　 强化农业科技驱动，助力农业发展高质高效。农业现代化，关键是农业科技现代化，发展乡村特色产业的根本出路在于科技创新。近年来，我国农业科技创新整体水平加速提升，2022年全国农业科技进步贡献率达62.4%。随着一系列农业关键核心技术攻关和科研项目的启动实施，核心种源和新品种培育、农业底盘技术、丘陵农机等领域创新活跃，阶段性成果接连涌现。

　　 促进乡村特色产业发展，要坚持向科技创新要产量、要产能、要效益，积极地转变发展思路，聚焦生态效益好、品牌价值高、产业韧性强的优质产业，着力推进农业产业由增产导向转向量质并举。注重科技研发应用，加强政府机构、科研院所、高新技术企业与农业合作社的协同合作，支持搭建联合创新平台；加大农业科技人才培养力度；鼓励建立良种储备与繁育基地、特种植物资源栽培与示范基地等设施，形成全方位、多层次的技术服务与推广平台。以科技创新作为质量兴农、绿色兴农、品牌兴农的持续动力来源，一定能够不断提高乡村特色产业综合效益和竞争能力，加快推动我国由农业大国迈向农业强国。（来源：光明日报）