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章曦（上海市嘉定区委书记） 在这场史无前例的战疫中，准确及时回应人民的期待是获取战疫胜利的最终密码。这不仅事关当下的抗疫战果，也为未来社会治理提供了鲜活的样本，提供了有益的镜鉴。
一是更好实现人民群众对诚信社会的新期待。推进新时代社会诚信体系建设任重道远，需要综合施策，久久为功。首先，健全法律法规是基础。完善相关法律、制度建设，为构建社会主义诚信体系提供支撑。其次，加大惩戒力度是关键。对一些严重危害经济发展和社会稳定的失信行为，应依法依规从重从速打击，提高其失信行为成本，为全社会提供引以为戒的样本，发挥教育引导作用。再次，加强诚信文化建设是根本。倡导重信守诺的传统美德，大力弘扬诚信理念，着力提高各社会行为主体的诚信意识，强化诚实守信的行为自觉，推动全社会形成诚实守信的文化氛围。
二是更好实现人民群众对行政效能的新期待。抗疫就是在与时间赛跑，各项防控工作的效能就是生命。以战疫为借鉴，进一步优化社会治理的体制机制，提升工作效能势在必行。首先，要提高决策效能。应发挥党委总揽全局，协调各方的优势，统筹各方资源，集思广益，同时充分利用现代化的科技手段，建立与互联网时代相适应的快速反应、科学决策体系。其次，要提高执行效能。畅通上下级之间、条块之间的沟通协调渠道，持续创新工作方式方法，建立与高效执行相匹配的问题解决机制和常态化督查激励机制，重点整顿执行过程中的不作为、慢作为现象。再次，要提高评估反馈效能。建立健全信息反馈机制以及科学的效能评价机制，注重评估结果应用，形成决策、执行、评价互相促进的工作闭环，提升整体工作成效。
三是更好实现人民群众对精准治理的新期待。防疫过程中“细”是取得防疫胜利的一个关键要素。在当代社会治理中必须下好精准棋，实行差异化治理。其一，治理思维要提升缜密度。必须从大处着眼，小处着手，在治理过程中的每个细节处严格把关，在落实各项工作中，抓好关键环节和重要细节，做到细致入微。其二，治理措施要加强针对性。在社会治理过程中，特别是在重大公共安全事件发生后，弱势群体和特殊人群遭受的冲击更大。需要得到特别关注。既要关心生活需求，也要关心心理健康，既要有针对一般群体的普遍措施，也要有针对特殊群体的特殊性措施，体现城市治理的温度。其三，治理手段体现现代化。社会治理能力现代化的一个核心内容就是数字化。这次疫情应对，进一步促进了数字技术的应用。精准施治应当以此为契机，整合云计算、人工智能、大数据等信息技术，全力推进数字政府建设，更高效地满足人民群众个性化、差异化需求，解决社会治理和服务的“最后一公里”问题。
四是更好实现人民群众对保障体系的新期待。打疫情防控阻击战，实际上也是打后勤保障战。要更好地实现人民群众对保障的期待，至少可以从三方面入手。其一，构筑严密的组织保障网络。要充分发挥中国特色社会主义的制度优势，建立健全各系统各区域组织网络。确保人员到位、责任到人，形成横向到边、纵向到底的保障体系，力争做到落实无遗漏、保障无盲区，让人民群众有更多的安全感。其二，强化物资保障能力。在战疫过程中，医疗防护及生活物资等的保障工作对于取得战疫的胜利至关重要。应畅通相关物资的生产、流通和供应渠道，争取通过这一次的战疫大考，进一步完善应急保障系统，提升应对重大突发性事件的物资保障能力。其三，力保经济平稳运行。经济社会发展是一个动态循环系统，战疫之后，经济能否平稳运行，关系到民生保障和社会稳定，关系到“十三五”规划的完成和全面建成小康社会奋斗目标的实现。要综合考虑一、二、三产，不同领域上下游产业链之间平衡有序发展，提升我国经济在发展过程当中的自我修复能力。
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发表于 2020-4-8 15:18:01
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