鲁政委：未来15年做好“三化”中国经济就没问题

国粮

鲁政委（中国首席经济学家论坛理事，兴业银行首席经济学家）

由中国企业改革与发展研究会、网易财经联合主办的2021网易经济学家年会于12月13日在北京举行，本届论坛的主题是《新格局 新开放 新机遇》。

兴业银行首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委在圆桌论坛上表示，未来15年中国经济达到4.7%左右的增长，完全没有问题。

第一，从东亚地区经济体的发展经验看，韩国曾经在人均GDP超过1万美元之后，在之后的15年里继续保持了4%-5%的增长。

第二，从历史的新兴大国经济发展的经历看，经济的持续发展需要以来科技创新的支持，回顾历史，美国当时在一些点上开始出现超过当时最领先的国家英国的技术突破时，其人均收入大概相当于英国的1/4；日本、德国在一些点上超过美国实现突破的时候，也大致是人均收入相当于美国1/4的时候。目前，我国东部七省市的人均收入已经达到美国的1/4，人口规模也跟美国差不多，研发投入强度也和发达经济体基本接近。从这个意义上说，我们现在完全有能力抓住新一轮技术革命和产业变革的历史关口，保持经济的较快发展。

鲁政委还提出，在未来15年，只要我们做好“三化”经济就没问题：

第一是新型城镇化。我们的人口还会继续向城里去，相同的收入，在城里花的钱更多，从而会造就一个更大的内需消费市场。到城里去之后，要改善居住、工作、生活环境，就会有很多新基建和老基建的投资需求，所以，我国的内需是经济发展最大最有潜力的来源。同时，全球经济复苏，不缺生产能力，缺的是需求，我们通过扩大开放，让内需成为一个全球的市场、大家的市场，以此作为一个“引力场”，吸引外资到中国投资，由此不仅对我国会有技术外溢，而且还能够带动国内整个产业链的成长。

第二是数字化。这次疫情让全球所有的国家、所有的企业，都空前觉得数字化必须极大加快，而且数字化事实上已深刻地影响到了每一个人每时每刻的工作生活，未来还将进一步深化。数字化将会引致很多消费和投资需求。

第三是绿色化。绿色很快会对我们的影响变得无比深入，总书记代表我国对国际社会承诺了2030年“碳达峰”和2060年“碳中和”。之前有人说，碳市场将来的市场会像债券、股票一样，我觉得会这两个市场更大。因为为保证暗时达标，未来总量分解的结果可能是各地区、各行业，乃至各企业、各家庭都会有自己的碳配额，配额富裕的可以作“卖碳翁”，配额不足的就需要买碳配额。你可以不做债券，你可以不炒股票，但碳你好像离开不了。

从整个经济来看，对于数字化、对于减碳，投资都已经做了不少，但对于目标来说仍远远不够，还需要很大的投资，由此也构成了增长的动力。而数字化和绿色化，也为我国的科技发展提供了动力，提供了“换道超车”的历史机遇。因此，这“三化”做好之后，中国未来的潜力是巨大的。

以下为现场实录（实录全文）：

确实对于我们国家加入RCEP，如果大家仔细地看一下里面的条款，它实际上是对WTO的拯救，也就是大量的仍然局限在工业品的贸易当中，实际上WTO这么多年主要的其实调整的是工业品的贸易，虽然有一些服务贸易，但是仍然非常少。所以这个表明，其实在一些国家的原因，WTO现在的影响力下降之后，整个东亚地区、享受到了开放的好处的经济体，在积极地支持多边化、支持开放上还是具有很强的动力的，这第一点。

第二点，我觉得大家一直在想说，在未来15年中国经济4.7%左右有没有可能达到，我觉得完全没有问题，主要的原因有这么几个：

1、观察东亚地区的经济体，韩国曾经在人均GDP超过1万美元之后，在之后的15年里保持4%-5%的增长，所以从这个意义上讲，这个没有问题。

2、从我们从历史的新兴大国经济发展的经历也可以看到，比如说美国当时在一些点上出现科技突破、开始超过当时最领先的国家英国的时候，他的人均收入大概相当于英国的1/4，德国和日本在一些点上开始超过美国的时候也是在人均收入大概相当于美国1/4的时候，而我们东部的七省市目前的人均收入已经达到美国的1/4，人口跟美国是差不多一样的，再加上研发投入的强度和发达经济体基本是接近的，所以从这个意义上说，我们现在正处新一轮技术革命和产业变革的关口，我们完全有能力抓住。

在未来15年，我觉得只要我们做好“三化”经济就没问题：

1、新型城镇化。我们的人口还会继续向城里去，相同的收入，在城里花的钱更多，从而营造了一个更大的消费市场。到了城里去之后就有很多新基建和老基建的投资来带动经济增长，同时把这个内需作为一个引力场，外资到中国投资，不仅有技术的外溢，而且带动整个产业链的成长。外资想在国内赚钱，他的东道国要和中国的关系很差其实就很困难，反过来也使得我们的国际关系在更长的时间可以处于战略机遇期。

2、数字化。数字化和绿色化都做了一些投资，客观地说之前，但这次疫情让全球所有的国家都空前觉得数字化和绿色化必须极大加快，而且它深入地影响到每一个人。比如说大家想一想，你们谁哪一天可以不刷手机，不用说哪一天？你们谁哪一个小时可以不刷手机，你们谁哪一个星期不收快递，有的人甚至天天收快递，这是不是数字化对每个人的影响。

3、绿色化。而绿色很快对我们的影响会变得无比深入，总书记承诺了碳达峰和碳中和。实际上将来一旦碳排放的配额的指标被公布出来之后，每一个地区、每一个行业、每一个企业，乃至每一个人和每一个家庭，可能你的配额就已经有了。在这样的情况下，更加绿色的主题，我就可以成为“卖碳翁”，我可以卖我的碳配额，因为用不完，超了就要成为“买碳人”。这个影响我记得之前有研究者说过，碳市场将来的市场会像债券、股票一样，我觉得肯定比债券、股票更厉害，很多人还是不做债的，还是不炒股票的，但是将来哪个人摆脱了跟碳的关系几乎不可能。

所以我觉得这“三化”做好之后，中国未来的潜力是巨大的。所以我把现在叫作我们正处在新一轮新经济的朱格拉周期，朱格拉周期是在至少10年左右的设备投资周期，这都是新的，我们的投资严重不足，我们的技术开发相关的投资也都严重不足，所以我觉得未来充满信心，而且对李行长刚才说的完全同意。