牢牢把握2021年经济工作主动权

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范思立

  千红万紫安排著，只待新雷第一声。
  中共中央政治局12月11日召开会议，分析研究2021年经济工作，这是为即将召开的中央经济工作会议以及2021年的整体经济工作定下基调。
  站在重要的历史交汇点，需要着重把握今年的“不平凡”，才能深刻理解明年经济工作的重要意义。
  面对疫情全球大流行，中国交出了满意的答卷，经济成就尤其亮眼。今年以来受到疫情严重冲击，中国政府统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，前三季度中国经济同比增长0.7%，率先实现正增长，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。同时，国际权威机构多次表示，中国经济的强劲复苏为疫情冲击下的全球经济注入强大活力。
  面对百年未有之大变局，中国保持自身战略定力，坚持做好自己的事情。科技创新取得重大进展，改革开放实现新突破，民生得到有力保障，全党全国各族人民向心力、凝聚力进一步增强。三大攻坚战取得决定性成果——新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
  2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年：中国共产党成立100周年，“十四五”开局之年，实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。
  虽然，我国经济运行逐步恢复常态，但疫情和外部环境仍存在诸多不确定性。此次会议特别强调，要强化机遇意识、风险意识，科学部署，狠抓落实，牢牢把握经济工作主动权。
  把握明年经济工作主动权，需要深刻明晰我们目前所处的国际环境。世界百年未有之大变局将进一步深入演化，后疫情时代对全球经济、国际政治、技术产业、社会文化等的重大影响逐渐显现，国际力量对比将进一步发生重大变化和重新组合，国际体系、国际规则的重构势必持续演进。显然，目前我们所处的严峻复杂的国际环境，对经济工作提出更多挑战。
  把握明年经济工作主动权，需要着重理解我们目前所处的历史方位。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。“十四五”时期，我国进入新发展阶段，在新发展理念引领下构建新发展格局。作为指导思想，这不是某个领域或者局部的事情，需要我们在各领域和各项工作中贯彻落实，尤其是在经济工作中要高度关注。
  把握明年经济工作主动权，需要清晰明了明年经济工作的重点所在。会议进一步强调供给侧结构性改革，同时指出从供需两端发力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。关键是打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，特别要逆转全要素生产率、劳动生产率增长率回落的趋势，最终提升国民经济体系整体效能。要想推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必须整体推进改革开放，尤其要推动制度型开放。当今的新技术革命走向产业化，深刻改变着人类生产生活方式，因此，会议强调要强化国家战略科技力量，强化反垄断和防止资本无序扩张，目的都在于打破制度沉疴，鼓励全社会创新。
  一言以蔽之，明年的经济工作方针已定，需要我们牢牢把握经济工作的主动权，从而化解存量风险和防范增量风险。