许英杰：金融支持制造业转型升级须更加精准

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许英杰（国务院发展研究中心企业研究所助理研究员）

  今年以来，国务院常务会议及央行等多次明确要求做好对制造业升级发展的融资支持，提升制造业金融服务的质效。
  “‘金融是现代经济的血液’，作为国民经济的主体，制造业占比多、效率高、地位重，是立国之本、兴国之器、强国之基，制造业企业的发展更离不开金融支持。金融支持为制造业企业发展提供了宝贵的资金供给和多渠道的融资方式，有助于制造业企业业务拓展，推动制造业企业高质量发展，增强制造业企业金融服务的获得感。”国务院发展研究中心企业研究所副研究员许英杰对中国经济时报记者表示。
  制造业企业须具备获取金融支持的“六种”能力
  当前，我国经济已经进入高质量发展阶段，作为经济高质量发展的重中之重，制造业高质量发展至关重要。对制造业企业而言，该如何更好地利用金融支持助力自身转型升级？
  许英杰表示，打铁还需自身硬，制造业企业需要提高自身获取金融支持的“六种”能力。
  一是具备贯彻国家经济高质量发展战略的能力。制造业企业应加快传统生产制造工艺的升级改造，提升自身效益，才能够更好地获得金融支持。
  二是积极践行国家产业政策的能力。制造业企业需要将产业政策作为推进自身发展的重要参考，积极投资国家产业政策鼓励的重点行业、关键领域。
  三是开发新产品、应用新工艺、引入新技术的创新能力。制造业企业要提升自身创新能力，加强开拓创新力度，提升自身吸引金融支持的能力。
  四是全方位利用金融服务的专业能力。制造业企业要全方位建立利用金融服务的专业能力，结合自身行业特征、发展阶段、技术实力、企业规模等，适当选择最优的金融支持方案。
  五是风险防控能力。制造业企业要加强风险防控能力建设，千方百计降低自身面临风险，做好风险防控，为更好地获得金融支持创造良好的环境。
  六是规范化生产运营能力。制造业企业要建立和实施现代企业制度，建立同金融机构等利益相关方的沟通协调机制，为更好地获得金融支持助力自身发展打下坚实基础。
  未来机器人作为工业无人车辆领军企业，目前已经攻克4项国际“卡脖子”核心技术，获得多个行业的头部客户项目。未来机器人运营总监莫海洋在接受本报记者采访时表示，科技型创业公司，前期做产品原型、做行业示范性项目，难在技术，到了规模化复制阶段，难在成本。我们很幸运通过国家和政府的多个支持计划，获取了一批资金、场地和人力资源支持，为目前海内外业务拓展奠定了基础。
  “金融助力制造企业发展，一方面随着私募股权基金的发展和壮大，更多的私募机构对传统制造业以及新兴制造业都给予了极大的资金支持，给企业带来了稳定的资金来源。制造企业可以通过融资扩大生产规模以及研发的投入，保持企业的高速发展。另一方面商业银行对企业的支持非常重要，商业银行的金融产品和服务助力企业发展，同时银行为企业提供了低息贷款以及信用担保，缓解了企业经营现金流的压力。”云迹科技相关负责人告诉本报记者。
  金融支持须更加精准落地
  尽管金融支持制造业企业发展的力度不断加大，但记者在采访中发现，在具体落实过程中仍存在短板。
  “企业迫切需要点对点与银行等金融机构进行支持政策的沟通，从国家层面或者政府层面为企业进行政策的宣讲、解读以及意见的收集。”云迹科技上述相关负责人告诉记者。
  莫海洋认为，从科技制造企业的角度，近年国家和社会对科技制造产业给予了多方面的支持，驱动科技制造企业加快了从产品原型到规模化复制的周期，扩产能、纳人才成了许多科技制造企业面对的最紧迫的需求。实际来说，很多科技型产品的研发和生产还无法完全分离，扩产能和稳人才需要两头抓。“在成熟的机制下，希望能够在建厂和人才落户购房方面得到专项资金/计划方面的支持，减轻企业可持续发展的负担，加速产品落地验证到市场覆盖。”
  在许英杰看来，制造业企业量大面广，随着制造业企业不断发展壮大、转型升级，我国制造业企业对金融支持政策的需求也提出了更高、更全的要求。一是持续扩大制造业企业尤其是特定规模、特定地区和特定发展阶段制造业企业金融支持规模。二是有针对性地进一步解决有的地方、有些制造业企业的融资成本相对偏高问题。三是持续完善和推行制造业企业多层次金融支持。积极鼓励和支持完善多层次金融支持工具体系，鼓励推行供应链金融、银税贷、信用贷、专业科技银行、第三方担保、金融租赁、政府性产业基金等，助力完善制造业企业的金融支持。四是提升金融支持的便利化水平。政府部门可通过加大金融支持的宣传力度、加强金融支持政策的宣传培训、创新担保机制、鼓励开发特色信贷产品、创造制造业企业融资渠道和途径等多种方式提升制造业企业获得金融支持的便利化水平。（来源：中国经济时报）