村干部考核创新——“四维考评”

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  村党组织书记、村委会主任“一肩挑”后，如何适应基层治理体系变革，进一步激发村干部干事创业活力？今年以来，衢州聚焦岗位工作实绩、网格服务情况、乡镇群众评价、个人争先排名四个维度，设置了“四维考评”村干部考核制度，打破对村干部干多干少、干好干坏一个样的评价方式，激励村干部干事创业，构建起村干部分工分责、赋分定酬、精准画像、激励争先的闭环。
衢州市委组织部组织一处处长朱耀刚说，在已有的村干部激励保障基础上，“四维考评”将村干部基本报酬与履职表现、实绩考核相挂钩，实行分档定酬机制，实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。

  “四维考评”工作示意图
  考核更是一种导向，提高村干部工作成效。在“四维考评”中，整体上明确了各村干部的工作重点和责任。江山市委组织部副部长、市委两新工委书记郑新卫说：“以江山市贺村镇为例，实施‘四维考评’以来，镇里综合治理、应急管理等15类协辅岗位由109个网格员担任，精简人员近100名，村内条线岗位事项优化减少53件，但工作的成效提高了，老百姓的满意度更高了。”
在衢江区大洲镇东岳村，7位村两委班子成员主动向隔壁村学习，村子整体排名已上升到全镇前列。该村面对土地征迁这样的“硬骨头”，只用了20天就完成了45户的征迁，确保集镇医共体和法院建设项目按时开工。

  衢江区大洲镇东岳村干部在重点项目现场丈量核对面积
  数字化平台的应用，让“四维考评”为村干部“画像”，更加全面地对村干部作出评价。衢州逐步将村干部“四维考评”数字化系统与基层治理四平台等数据平台进一步打通，用丰富的数据考准考实干部日常。“打开‘四维考评’数字平台，村干部的工作成效以及反映在工作上的长板、短处一览无余，可以更好地做好干部的管理和培养工作。”柯城区组织部门相关负责人说。“人管人，累死人；制度管人，管出灵魂。”衢州市委组织部相关人员说，建立村干部“四维考评”体系，用好考核引擎，能点燃基层干事激情。

  “四维考评”管理系统手机端页面
  浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃教授认为，“四维考评”是在数字化改革背景下，提高基层效率，把敢不敢扛事、愿不愿意做事、能不能干事作为识别干部的重要标准，把干了什么事、干了多少事、群众认不认可作为评判优劣、奖惩升降、奖金发放的依据，推动干部提潜力、激活力、增动力、聚合力。（来源：浙江日报）