​发展壮大村级集体经济应实现“三个转变”

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杨袁凯

  发展壮大村级集体经济，是为了增强基层党组织凝聚力和服务群众的经济基础，巩固党的基层政权，解决村级“有钱办事”的问题，要发展壮大村级集体经济，应实现“三个转变”。
  实现由单一型向合作型转变。要从以往的集体山林、土地、厂房、养殖小区、交易市场等集体资产、资源简单发包租赁的低层次、低效益发展模式向股份合作型转变，通过基层党组织领办股份型合作社，村集体以土地、集体资金、上级帮扶资金、村集体资产、管理服务等单一或组合方式入股合作社，村集体组织直接参与经营，发展“股份合作经济”，有效促进村集体资产激活增值，推动村集体经济稳步增收。
  实现由分散型向整合型转变。要因地制宜、因村施策整合发展要素，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，充分利用合作社对接市场、抱团发展的载体作用，通过基层党组织领办生产经营型和服务型合作社，以合作社为主体，改变群众一家一户单打独斗、个体营销的分割型致富模式，把分散的土地集中起来规模经营，运用先进技术、节约生产成本、提升产品质量，开展代耕代种代收、统购统销、统防统治、包装储藏、集中运输等综合性服务，以适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势；探索小产业大融合发展模式，实施农产品组织化运作，以规模占领市场，将定价权牢牢掌握在自己手中，实现农村集体经济与农民收入“双增收”。
  实现由传统型向特色型转变。依托“两青”、蚕桑、蔬菜、生猪等特色产业，结合村情实际，立足产业小而全，多而散现状，积极调整农业产业结构，将发展长效产业与短效产业结合起来，确保产业体系充满生机与活力，引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，推进农业产业化形成“一村一业”的发展格局；积极探索“党建+企业+合作社+农户”的合作经营模式，引进优势企业发展带动村级集体经济，建立“双绑”利益联结机制，实现村集体和企业共同发展，促进村级集体经济实力增强。（来源：施甸先锋）