魏际刚：疫情防控下供应链安全要有新思维

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在疫情防控“动态清零”的背景下，如何保障产业链供应链的平稳运行，一些外资企业向海外转移是否会影响到中国供应链的竞争力？记者就相关问题独家专访了国务院发展研究中心研究员、中国国际发展知识中心副主任魏际刚。

问：在疫情防控常态化的背景下，如何保障产业链和供应链的安全？

魏际刚：中国产业链供应链要适应疫情防控的新形势，形成发展的新思维。

首先，产业链供应链发展是系统工程，涉及主体多、环节多、运行复杂。产业链供应链不仅是链，而且是网，还是构成体系的基础，这些特点决定了产业链供应链需要形成相关主体与环节的有效连接、综合协同。要统筹疫情防控与经济发展，就需要产业链供应链发展要有新思维，就是要在主动加强疫情防控条件下，做好生产、流通和消费等各方面工作，使得处在上中下游的产业，大中小企业以及不同的市场主体之间，可以形成守住安全底线、综合协同的系统效应。为此，一是要加强疫情防控，二是要形成系统综合的机制，三是要采用新的技术和商业模式，从而使得产业链供应链更具有适应性与韧性。在疫情防控的形势下，业界人士始终要有风险意识、安全意识、危机意识、合作意识以及提升抗冲击的能力。

其次，大安全需要大协同。确保产业链供应链的大安全要形成全社会的大协同。要赢得疫情防控与经济发展的双胜利，就要做好统筹谋划，要形成中央与地方、部门之间、地方之间、企业之间、生产流通消费之间的协同力，要加快建设全国统一大市场。

再次，以疫情冲击为契机，全面检视产业链供应链中存在的短板、问题与薄弱环节。产业界要思考如何通过管理创新、技术创新、资源整合、备链、替代、共建生态等保证供应链安全。

问：一些外资企业向海外布局，是否会影响到中国在全球供应链中的地位？

魏际刚：少量外资企业的投资或贸易活动转向其他国家布局，并不会影响到中国在全球产业供应体系中的地位，也不会影响到中国产业链供应链的长远竞争力。风物长宜放眼量，外资企业要对中国市场有足够的期待，着眼长远，深度融入到中国的产业链供应链体系中，这对外资企业长远发展是有益的。

多年的实践证明，外资企业选择在中国布局从战略层面上是正确的。外资企业要看到中国抗击疫情政策产生的长远正效应，即为产业与企业营造一个十分安全的市场环境。同时，也要看到中国市场的巨大增长潜力，不断增长的消费需求，以及中国相对完整的产业体系，将使得外资企业在中国的运营成本比其他地区更低。中国的市场机制也在不断完善，未来中国将更加开放包容，在世界上的影响力、辐射力进一步增强，这些对外资是有很大吸引力的。

问：近期一系列扶持政策密集发布，对中国的产业链供应链安全将起到什么样的作用？

魏际刚：当前，世界百年未有之大变局加速演进，各种不稳定不确定性因素明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛而深远，经济全球化的形态与结构发生重大变化，国际经济政治格局发生显著变化，保障产业链供应链安全、维护产业链供应链稳定畅通，是一项重大的战略任务，国家之间的竞争很大程度上已演变成高技术产业与供应链的竞争，因此稳住产业链和供应链就是稳住中国经济的基本盘，稳住中国经济的竞争力。产业链供应链稳定、高效，富有创新能力，是关乎中国经济当前和长远的关键所在。

近期国务院出台的一系列政策有利于稳定中国的产业链供应链，从不同角度解决产业链供应链中的突出问题和薄弱环节，出台的措施有利于通链、稳链、固链、补链、延链、强链。在这些支持政策下，当前供应链受到疫情较大冲击的情况已得到缓解，整体向好的态势已经显现。要将这些政策进一步落到实处，使供给方和需求方的市场主体有机地联系起来，畅通国民经济大循环，保障经济社会发展行稳致远。（来源：中国经济时报）