生态优先 绿色发展：一江碧水一江情

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　　三江口位于四川省宜宾市主城区境内长江、金沙江、岷江交汇处，因金沙江、岷江在此汇合，长江至此始称“长江”，宜宾也被誉为“万里长江第一城”。

　　在宜宾市江安县，有一支长江鲟专职协助巡护队，其中4名队员是转产的退捕渔民。巡护队协助当地渔政执法部门，清漂治污，打击非法捕捞。昔日打鱼人，如今成了长江生态系统的守护人。在宜宾，跑绿道、吹江风、看江鱼成为城市生活的新时尚。市民兴奋地感叹道：“现在鱼儿胆子越来越大，经常游到浅滩上来。”

　　恢复长江生态功能，改善长江生态环境，方能让一江碧水永向东流。近年来，沿江11省市坚持生态优先，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共同筑牢长江生态屏障，逐步恢复长江生态功能，让一江碧水重现生机活力。

　　治污：

　　把好闸门 压实责任

　　南京长江第三大桥下，一艘货轮缓缓驶过，尾部却冒出阵阵黑烟。这一场景被遥感监测系统抓拍并回传到管理平台，经检查核实后，货轮所属公司收到一份《船舶黑烟污染防治建议书》，令其整改。

　　在长江江苏段，利用“电子眼”监控船舶尾气污染成为防治船舶污染的有效手段。包括南京长江第三大桥在内的6座江上大桥已设置23套硫含量监测、黑烟抓拍等船舶尾气排放监测设备，有助于精准锁定高污染船舶，从源头处防治航运污染。

　　相较于工业、农业、生活污染，长江上的船舶污染更具隐蔽性、流动性和随意性。除了尾气，船舶垃圾、含油污水等污染物也需要专门的接收、转运和处理。管好这些“移动污染源”，是治理长江水污染问题的重要一环。

　　2019年4月，长江三峡通航综合服务区正式启动运行。3年间，服务区对待闸船舶实施防污专项检查，积极倡导“船上储存、交岸处理”的水污染物“零排放”模式。为防止船主利用船舶的应急阀门偷排污水，服务区对过闸船舶的应急旁通阀进行铅封，已累计实现3500余艘过闸船舶的“零排放”。

　　长江治污不仅要封紧船舶排污口，更要摸清遍布全流域的入河排污口。据了解，长江入河排污口总体上呈现出混排多、收集少、盲区多、规范少的复杂性。不查清排污口的基本底数，明确责任主体，控制污染物入河总量就无从谈起。

　　2019年2月，重庆作为全国首批试点地区率先开展长江入河排污口排查整治。在试点过程中，逐渐摸索出“探、查、测、报”的排查机制：先利用无人机、卫星遥感等高科技手段“探”出隐蔽排污口；再进行人工徒步实地勘测，“查”明排污口位置；通过现场采样快检，结合实验室分析，“测”出排水水质；当有污水流经区域段时，市民可以立即上“报”生态环境部门，便于及时处理。

　　在“人机互补”的全面排查下，重庆有序推进排污口的分类、监测、溯源和整治工作。2021年，长江干流重庆段水质总体为优，排污口整治工作取得显著成效，成为重庆勇担长江生态保护修复“上游责任”的亮眼成绩。

　　生态环境部有关负责人介绍称，截至2021年底，发现长江入河排污口60292个，排污口监测工作基本完成，初步理清了污水排放来源。下一步，各地要按照“谁污染、谁治理”和政府兜底的原则，逐一确定排污口责任主体，建立责任主体清单，从水体生态环境功能出发，明确排污口设置管理要求，进行分类整治。

　　治岸：

　　腾笼换鸟 复绿于人

　　上控巴蜀，下引荆襄。湖北宜昌位于长江上游和中游的分界处，是连接着三峡库区与坝区的生态敏感点。然而，在长江宜昌段200多公里的岸线上，曾经分布着长达1000多公里的化工管道。

　　“化工围江”不只是宜昌一地的生态创伤。历史数据显示，长江经济带曾以21%的土地承载着全国30%的石化产业，长江沿岸重化工业产量一度占到全国的46%，集聚了全国43%的废水。

　　腾退化工生产岸线、修复沿岸生态环境势在必行。自2017年起，宜昌开始对134家沿江化工企业开展“关改搬转”工作，下决心做到“人清、设备清、垃圾清、土地清”。截至今年3月，这项工作已按计划完成，实现沿江1公里范围内化工企业“清零”。

　　在宜昌市猇亭区，昔日热电厂的烟囱、化工厂的厂房已不见踪影，取而代之的是一棵棵银杏、广玉兰和红枫勾勒出的沿江生态绿道。与绿道相融的，是一家传统化工企业“焕新”后的新材料产业园。

　　“关改搬转”不仅带来了生态“留白”，还倒逼化工企业放弃粗放的发展模式，加快产业转型升级，迈向绿色发展之路。在姚家港化工园内，以化工新材料、高端精细化工为主体的循环经济和资源综合利用产业正在兴起，20条成熟的产业链闭环已经形成，年处理10万吨的工业危险废物处置中心建成投产，基本实现了废物“全利用”和“零排放”。

　　从“工业锈带”到“生态秀带”，长江岸线上的美丽蝶变正在发生。在江苏南通，南通港整体搬迁，沿江数百家“散乱污”企业有序退出。经过3年的大规模生态修复，南通临江的五山地区已形成景观植被，有效促进长江岸线的水土保持和水源涵养，实现了“山畔嬉江水、江上揽五山”的生态修复目标。

　　截至2021年底，长江干流累计腾退岸线长度162公里，完成滩岸复绿面积1225万平方米。滨江见江，近水亲水，已经成为沿江居民幸福生活的常态。

　　治渔：

　　退捕转产 生态惠民

　　2021年1月1日零时起，长江流域重点水域开始实行“十年禁渔”，数十万渔民退捕上岸，让水生态遭到严重破坏的母亲河休养生息。

　　一年多过去，“江中精灵”们频频现身，传来了长江水生态加速恢复的好消息：在江西南昌，野生动物保护人员拍摄到江豚产仔的视频画面，成年江豚环游在幼仔周围，自在嬉戏；在“鱼米之乡”洞庭湖，20年未见的鳤鱼也重现身影。

　　长江禁渔是件大事，关系渔民的生计，代价不小，但比起全流域的生态保护是值得的。作为长江流域首条实施全面禁渔的一级支流，赤水河鱼类资源量达到禁捕前的1.95倍，特有鱼类种数也由禁捕前的32种上升至37种。当地渔民退捕后，依托茅台镇的优势办起了酒厂，生活水平较禁捕前也有了一定改善。

　　对于在水里讨生活的渔民来说，舍船上岸并非一个容易的决定，只有做好退捕渔民的就业帮扶和安置保障工作，才能让他们安心地开启新生活。

　　在安徽马鞍山，“捕转养”成为一项独具特色的扶持政策。在“捕转养”基地，供电、供水、自动投喂等设施一应俱全，有专业人员提供养殖技术指导，渔民们可以承包水面，养殖螃蟹、龙虾、鲈鱼等水产。这不仅让退捕渔民有了生计，还让他们走上了新的致富路。

　　2021年，沿江10省市16.45万需转产就业的退捕渔民实现应帮尽帮，符合参保条件的22.18万退捕渔民实现应保尽保，就业率、参保率均达到100%。这为长江“十年禁渔”第一年起好步、管得住提供了有力支撑。

　　如今，禁渔之计正在同水体修复的“妙策”相结合，利用水生生物的生态过程，逐步提升长江流域河湖生态系统的稳定性。

　　在浙江省淳安县千岛湖的水面上，漂浮着一座满是方格的“绿岛”。这些方格里的“住户”，是无土栽培的水芹菜、空心菜等蔬菜作物。蔬菜在生长过程中能够直接吸收湖区水体中的氮磷元素，缓解湖水富营养化问题，提升水质；其根系又能为野生鱼类提供产卵空间，保护湖区生物多样性。当地村民的有机蔬菜越卖越红火，“绿岛”周围的水生态环境也越来越美丽。

　　漫江碧透东流去，鱼跃岸绿人亦欢。随着“十年禁渔”的生态红利不断涌现，“人民保护长江，长江造福人民”的良性循环正在形成。生态优先、绿色发展的理念日渐深入人心，长江生态环境保护修复的成果将更加丰硕。（来源：人民日报海外版）