新时代中国服务再出发 商务部有哪些新举措？

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十年来，我国服务贸易快速增长。商务部发布的数据显示，从2012年起，我国服务贸易进出口年均增长6.1%，高出全球增速3.1个百分点。我国服务贸易在世界的排名也由第3位上升到第2位，去年已连续八年稳居世界第2位。

当前，我国服务贸易的发展还面临着不少挑战和制约：一是疫情对服务贸易的影响还在持续。二是服务贸易面临外需收缩的风险。三是企业经营压力加大。但我国服务贸易坚实的发展基础没有改变、长期向好的发展势头没有改变、在对外贸易中的重要地位和作用没有改变。

在此背景下，推动我国服务贸易高质量发展，商务部将如何着力？在近日国新办举行的中国服务贸易发展和2022年服贸会筹备工作进展情况新闻发布会上，商务部相关负责人给出了答案。

三个方面持续发力 推动我国服务贸易高质量发展

2021年，我国服务贸易在世界主要经济体中率先克服了新冠肺炎疫情的影响，实现了恢复性的增长。服务进出口额达5.3万亿元，同比增长16.1%，创历史新高。服务出口世界排名由第4位上升到第3位。这一趋势在今年得以延续。上半年我国服务进出口总额达2.9万亿元，同比增长了21.6%，其中服务出口1.4万亿元，增长了24.6%，“中国服务”的国际竞争力进一步得到提升。

下一步，商务部将在三方面持续发力，推动服务贸易高质量发展：

一是扩大开放水平，加快建立统一开放市场体系。在全国推进实施跨境服务贸易负面清单。用好RCEP实施带来的重要开放机遇，扩大与各成员国的服务贸易规模。8月18日，DEPA联委会已正式决定，成立中国加入DEPA工作组，接下来将以申请加入CPTPP和DEPA为契机，支持有条件的地方对接国际高标准经贸规则开展先行先试，提升各类要素跨境流动的便利化水平。

二是创新发展模式，加大传统服务贸易领域数字化改造力度，支持智慧物流、线上办展、远程医疗等领域发展，提高服务可贸易性，推动保税研发、检测、艺术品展示交易等新兴服务贸易发展。鼓励国内急需的节能降碳、环境保护等技术和服务进口，扩大绿色低碳技术出口。

三是提升发展平台。推进全面深化服务贸易创新发展试点各项政策举措持续落地见效。探索建设国家服务贸易创新发展示范区。高标准建设服务外包示范城市，支持众包众创、云外包、平台分包等新模式新业态加快发展，更好发挥服务外包大学生就业“蓄水池”的作用。推进特色服务出口基地提质升级，着力培育有竞争力的市场主体，引领带动服务贸易新业态新模式加快发展。

创新国际合作方式 促进全球服务贸易复苏

服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域。近年来，商务部会同有关部门积极创新服务贸易国际合作方式，拓展深化合作内容，健全服务贸易国际合作体系，有力推动与有关国家和地区的服务贸易发展。一是服务贸易“朋友圈”不断扩大。目前与我国有服务贸易往来的国家和地区增加到200多个。其中，与“一带一路”沿线国家服务贸易额增长33%，与金砖国家增长52%，与东盟国家增长27%。服务贸易已成为我国开展对外国际经贸合作的重要组成部分和增长点，为促进双边经贸合作、推动全球服务贸易复苏与发展作出了积极贡献。二是合作机制不断拓展。不断深化与共建“一带一路”沿线国家和主要服务贸易伙伴的合作。截至目前，与巴西、日本、乌拉圭、俄罗斯、阿根廷、葡萄牙等15个国家签署了双边服务贸易合作协议，达成并实施《金砖国家服务贸易合作路线图》《中国-中东欧国家服务贸易合作倡议》；服务贸易合作纳入了金砖国家领导人第14次会晤《北京宣言》，作为金砖“中国年”服务活动之一，本届服贸会期间将举办金砖国家服务贸易论坛。三是参与规则制定能力明显提升。积极推动区域全面经济伙伴关系协定签署并正式生效；推动世贸组织67个成员共同达成《服务贸易国内规制参考文件》；申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）和数字经济伙伴关系协定（DEPA），推动区域服务贸易和数字贸易自由化和便利化。四是超大规模市场优势更加凸显。过去10年，我国累计服务进口额超过4万亿美元。商务部连续举办服贸会，为世界各国加强服务贸易合作提供了国际性、专业化的平台。此外，还在每届进博会专门设立服务贸易展区，同时举办上交会、服博会、数交会等一系列重要展会，推动中国大市场变成世界大机遇。

下一步，商务部将会同各部门进一步深化服务贸易国际合作：一是进一步完善合作机制，持续深化与主要贸易伙伴经贸关系，丰富合作内容，拓展合作空间；完善与金砖国家、上合组织等服务贸易多边合作机制，不断拓宽服务贸易国际合作网络。二是创新平台载体，支持各地方发挥各自优势，开展服务贸易国际合作，大力推进服务贸易公共服务平台发展，鼓励依托境外各类经贸平台建设服务贸易促进中心，提升服务贸易国际交流与合作水平。三是不断优化合作环境，统筹推进服务贸易深化改革与扩大开放，建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，提升自主开放水平，积极参与服务贸易国际规则和标准制定，为服务贸易国际合作创造良好环境。（来源：国际商报）