稳预期、增信心 国务院狠抓稳经济一揽子政策落地

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国务院总理李克强10月26日主持召开国务院常务会议，部署持续落实好稳经济一揽子政策和接续措施，推动经济进一步回稳向上。

二季度以来，国务院多次部署持续落实好稳经济一揽子政策和接续措施，及时扭转了前期经济下滑的势头，三季度经济运行恢复向好。国家统计局日前发布的数据显示，前三季度，我国GDP同比增长3.0%，比上半年加快0.5个百分点，经济总体呈现恢复向好态势。

会议指出，当前经济回稳向上，极为不易，也是拓展回稳向上态势的关键窗口期。要通过抓落实持续释放政策效应，稳就业稳物价，努力推动四季度经济好于三季度，保持经济运行在合理区间。

“稳经济一揽子政策措施实施之后，三季度经济运行出现了明显好转，但是经济增速距离潜在增速仍有一定差距，也就是说经济恢复仍然有一定的空间。稳经济一揽子政策措施落地需要一定的时间，因此需要持续推动来稳定经济恢复向好的势头。”国务院发展研究中心宏观经济研究部第二研究室副主任李承健在接受记者采访时表示，持续落实好稳经济一揽子政策和接续措施对稳定四季度经济增速，稳定市场预期，增加明年或未来一段时期的市场信心也非常重要。

增量研究院院长张奥平对记者表示，今年二季度以来，中国经济实现了环比修复，但是当前推动经济实现内生性复苏的最大制约，依旧是私人部门市场主体的预期不稳和信心不足。

“此次国务院常务会议继续明确提出稳经济一揽子政策要实现更加高效的落实，是在进一步明确要稳市场预期、提振市场主体信心。”张奥平分析，伴随着中国经济从二季度的低谷实现环比修复，政府部门继续对私人部门的经济活动进行补缺，以及私人部门内生性的修复，四季度经济有望从环比修复实现内生性复苏。

在具体部署中，国务院常务会议提出三大重点。

一是继续狠抓稳经济一揽子政策和接续措施落地。深入落实退税缓税降费、稳岗补贴等政策。保障能源稳定供应。继续抓好交通物流保通保畅。促进平台经济持续健康发展。稳住经济大盘督导和服务工作组要继续督导协调解决问题。

二是更大激发市场活力和社会创造力。中国人民勤劳智慧，市场主体已超过1.6亿户，这也是中国经济韧性所在。要坚持改革开放，深化“放管服”改革，优化营商环境。对相关措施要督促检查落地，稳定市场预期，提振市场主体信心。

三是各地各方面都要履职尽责保民生，实施好低保扩围、失业补助救助，落实好价格补贴联动机制，地方确有困难的中央予以适当补助，兜牢基本民生底线。

李承健表示，稳经济一揽子政策措施重点有两方面，一是加大基础设施投资力度，二是通过减税降费等财政金融政策来支持民间投资和居民消费。

“从政策效果来看，基础设施投资保持了较高增速，对稳定投资和经济增速发挥了重要作用。”李承健同时提醒，也要看到民间投资和消费增长的恢复情况相较来说还不够好，因此需要持续推动政策落地。

对于会议提出的“更大激发市场活力和社会创造力”，李承健表示，主要就是让市场主体增强市场信心，增强投资意愿和投资能力，让居民有消费意愿和消费能力。通过激活内生增长动力保持经济平稳增长。（来源：中国经济时报）