合力挖掘消费潜能长短策

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当前，“拼经济”“强信心”成为中央和地方政府工作的关键词。而推动经济运行整体好转，提振消费是关键。

接受记者采访的专家指出，疫情三年居民收入增长放缓，资产负债表受到一定程度冲击，居民存款能否更多转化为消费尚待观察，未来疫情演进的复杂性也需关注。“新市民”和农民工的社保覆盖、失业和社会保险的全国调剂和统筹等影响居民消费的中长期因素，还有待进一步改善。

收入增长承压制约消费潜能释放

促进消费尽快恢复，是今年我国经济工作的一大重点。从居民消费看，当前各项指标均未恢复到长期趋势值。

“造成我国消费疲弱的原因是多方面的，可以归结为短期因素和长期因素。”中国社会科学院经济研究所宏观经济学研究室主任、研究员汤铎铎在接受记者采访时指出，短期看，消费疲弱是频发外部冲击造成的，在需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力中，预期转弱最为棘手。长期看，消费是收入的函数，消费疲弱一定程度上也反映了近年来居民收入增长不快的现实。

“制约消费潜能释放的关键在于收入持续增长承压，消费信心被抑制。”中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长、研究员王蕴告诉记者，这是三年疫情冲击不可避免的影响，客观讲，需要有一个恢复和释放的过程。

政策长短兼顾合力挖掘消费潜能

汤铎铎表示，从短期看，促进消费的重点在于提振信心、改善预期。在市场主体投资和消费意愿不足的情况下，政府要担负起扩大总需求和提振信心的责任。积极的财政政策加力提效，一方面，要从总体上形成有效需求，缓解经济下行压力；另一方面，要从结构上更加偏向民生领域，出台更多支持和促进消费的政策。

从长期看，在我国今后的经济发展和经济改革过程中，应该将两个“同步”（居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步）和两个“提高”（提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重）放在更重要的位置，并且通过出台更多具体政策使其扎扎实实地落地。

“释放消费潜能的根本在于促进就业，抓手是稳市场主体、加快全国统一大市场建设以及推动数字经济发展。”中国财政科学研究院研究员王志刚认为，政府要进一步深化改革，出台相关稳市场主体的支持政策，坚持“两个毫不动摇”，稳定企业发展预期，鼓励民营经济在就业中发挥积极作用。要按照全国统一大市场建设的要求，通堵点、消痛点、解难点，畅通经济循环，鼓励国内外各类市场主体公平竞争，释放全国统一大市场的规模效应等。

全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙在接受记者采访时建议，解决好有钱消费问题，增强居民消费能力。多渠道增加城乡居民收入，健全工资合理增长机制，提高有消费倾向但受疫情影响大的中低收入居民消费能力。强化就业优先政策，实现就业保障－企业产能增加－居民收入保障－消费能力增强的良性循环。解决好有东西消费问题，提升高品质消费资源供给。适度增加个人普通小客车增量指标，落实国家税费优惠政策，加大新能源车推广应用，鼓励汽车消费。解决好有地方消费问题，打造新型消费场景。依托本地资源优势，积极打造海上运动基地、露营基地、高端民宿基地，促进“资源变资产”，推动文化旅游融合发展。解决好有保障消费问题，维护消费者合法权益。在已有的消费保障基础上，进一步优化相关规定措施。（来源：中国经济时报）