中国人民大学“农业生产托管专题调研行”第九站

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　　2023年8月19日，中国人民大学农业与农村发展学院二级教授博士生导师、中国合作社研究院院长、中华茶文化研究中心主任孔祥智带领两名博士后、八名博士研究生赴朔州市平鲁区就农业生产托管进行专题调研。平鲁区委书记郝云，区委副书记、区长苑冬梅会见了调研组一行。山西省农业农村厅农村合作经济指导处二级调研员敖军、朔州市农业农村局四级调研员王爱、朔州市农业农村局农村合作经济指导科科长樊福斌、平鲁区副区长白涌、区农业农村局局长吴晋平、副局长支荣茂、区农业产业服务中心主任郭永刚、各乡镇长陪同调研。

　　平鲁区国土总面积2314平方公里，耕地确权面积98万亩。平鲁区2019年开始实施农业生产托管试点，拥有各类大型农机具2233台，服务主体34家。几年来，探索出“单环节”、“多环节”、“全环节”、“全链条”四种服务模式，采用“合作社+农户”、“村集体经济组织+合作社+农户”的方式，累计实施面积21.6万亩，种植成本比市场价低30%，每亩节约成本29元，亩产平均增收15%。

　　朔州市平鲁区兴联农机服务专业合作社成立于2009年4月，2021年开展农业生产托管服务，与80%的农户签订了托管服务合同，累计实施面积6万亩，每亩节本10元，每亩增收10元，为农户节本增收共110余万元。

　　平鲁区为民农机专业合作社成立于2018年1月，2020年被评为市级专业合作社，2021年荣获《全国农业社会化服务创新试点》。2019年开展农业生产托管试点，集中连片服务面积10000余亩，服务农户600余户。通过统一购置农资每亩减少成本26元，粮食增产150吨左右。采用“保底+分红”模式，服务面积8300亩。农户以土地入股，每年100元/亩作为保底价，超出部分按比例分红，人均增收2000元以上。

　　下一步，平鲁区将加大政策宣传、提升托管服务、创新托管方式，促进小农户与现代农业有机衔接，推动乡村振兴高质量发展。